依法依规保护农村外嫁女合法权益

中国妇女报·中国女网记者王春霞 发自北京 最高人民法院11月7日发布《最高人民法院关于为实施乡村振兴战略提供司法服务和保障的意见》（以下简称《意见》）。最高人民法院党组副书记、副院长江必新介绍，《意见》专门就保护农民的农村集体经济组织成员资格作了规定，要求防止简单以村民自治为由损害村民基本的财产权利，依法依规保护农村外嫁女和入赘婿的合法权益。

《意见》规定，依法妥善处理农村集体经济组织成员资格问题，保护农民基本财产权利。充分认识集体经济组织成员资格对农民享有土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权等基本财产权利的重要意义，审慎处理尊重村民自治和保护农民基本财产权利的关系，防止简单以村民自治为由剥夺村民的基本财产权利。不断加强与农村农业管理部门、土地管理部门等单位的沟通协作，依法依规保护农村外嫁女、入赘婿的合法权益。

《意见》规定，依法惩处为追讨债务而侵害农民人身自由、人格尊严的行为。严厉打击违法用工单位或个人非法拘禁、强迫农民工从事危重劳动，非法收买和使用被拐骗儿童劳动、乞讨等违法犯罪行为。依法惩处虐待、遗弃等犯罪行为，着力保护农村空巢老人和留守儿童的合法权益。依法督促未成年人的监护人履行保障适龄青少年接受义务教育的义务，保护农村儿童的受教育权。

“我们把普遍保护与特殊保护结合起来。《意见》对农民权益司法保护作了全面规定，同时又特别强调了对农民工、农村贫困人口、空巢老人、留守儿童等特殊群体合法权益的保护。”江必新说。

《意见》规定，依法严惩针对农村留守老人、妇女、儿童实施的强奸、猥亵、拐卖、收买、诈骗等犯罪，积极探索老人、妇女、儿童司法保护与行政、家庭、学校、社会保护衔接机制，推进联动机制试点工作。依法妥善处理校园霸凌等案件，通过司法审判、法治宣传教育引导广大农村青少年健康成长，督促学校加强管理。

此外，《意见》明确服务和保障文明和谐平安乡村建设。依法妥善处理乡村邻里纠纷，弘扬守望相助、崇德修睦的乡邻美德。通过司法审判引导农村摒弃高额彩礼、干预婚姻自由、不赡养老人等不良风气。推进家事审判方式和工作机制改革，促进乡村和谐家庭、美好家风建设。对于陷入危机的婚姻，要加强救治。对于感情确已破裂的婚姻，要注意钝化家庭矛盾，预防因家庭纠纷导致恶性伤害事件发生。引导家庭成员树立行为规范，弘扬优良传统道德，培育家庭美德。积极巩固有利于家庭稳定的财产制度和情感基础，着力保护未成年人、妇女和老年人的合法权益。