江西出台“三项计划” 补足教育短板

中国妇女报·中国女网记者刘旭 发自南昌 公办幼儿园生均经费标准，每生每年不低于600元；全省所有普通高中学校达到省基本办学标准，消除66人以上超大班额；落实特殊教育学校师生比1∶3～1∶4的配备标准……8月2日下午，江西省政府新闻办、省委教育工委、省教育厅等联合举行新闻发布会，介绍了《江西省第三期学前教育行动计划》《江西省高中阶段教育普及攻坚计划》和《江西省第二期特殊教育提升计划》有关情况。

据介绍，“十二五”以来，江西学前教育、高中阶段教育和特殊教育得到长足发展，到2017年，全省学前三年毛入园率达到79.25%，高中阶段教育毛入学率达到89.5%，三类残疾儿童义务教育入学率达到93%，但这三个方面仍是该省教育体系中的薄弱环节，还存在不少困难和问题。

为此，江西出台“三项计划”，努力补足教育体系短板，不断提升教育质量，更好地满足适龄儿童、青少年、残疾儿童接受良好学前教育、高中阶段教育和特殊教育的需要。

大力发展公办园，生均标准不低于600元

在完善学前教育保障机制方面，该省要求，按照非义务教育成本分担的要求，建立起与管理体制相适应的生均拨款、收费、资助一体化的学前教育经费投入机制。制定全省公办幼儿园生均经费标准，每生每年不低于600元，从2018年起执行。省财政将对公用经费标准落实到位的市、县（区），按照公办幼儿园在园幼儿数和财力情况等因素，给予生均300元/年的标准进行奖补。授权市、县政府根据经济发展状况、办园成本和家庭经济承受能力，制定公办幼儿园保教费收费标准，实行动态调整。

此外，制定出台《关于加强全省公办幼儿园教职工管理指导意见》，通过事业编制总量内调剂、教育系统内部调配和政府出资购买服务等多种方式，补足配齐公办幼儿园教职工。

数据显示，截至2017年底，江西全省学前三年毛入园率达到79.25%，较2010年的52.3%增长了51.6%。特别是公办幼儿园取得了长足发展。但由于该省学前教育底子薄、欠账多，普惠性资源不足，公办园和普惠性民办园比例偏低的局面在短期内难以扭转。

对此，江西将扩充公办农村学前教育资源，大力发展城镇公办幼儿园。据悉，今年以来，江西省教育厅启动乡镇公办中心幼儿园全覆盖攻坚行动，要求各地统筹各级项目资金，集中资金首先用于建设乡镇公办中心幼儿园。目前，全省各地公办园建设工作进展顺利。此外，今年，省教育厅将开展小区配套幼儿园专项整治。通过一系列举措，力争到2020年，全省公办园占比达到50%，学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。

普及高中阶段教育，到2020年毛入学率不低于92%

《江西省高中阶段教育普及攻坚计划》提出，到2020年，全省普及高中阶段教育，毛入学率不低于92%，较好满足初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求；普通高中与中等职业教育结构更加合理，招生规模大体相当；全省所有普通高中学校达到省基本办学标准，消除66人以上超大班额，56人以上大班额比例控制在5%以内，大校额比例控制在3%以内。

江西省教育厅相关负责人表示，教育部门将通过加强选修课程建设，全面推进选课走班，充分利用校外教育资源，建立学生发展指导制度，推进学校教育质量综合评价改革，实施普通高中特色发展工程，促进优质教育资源共享等方式推动高中教育发展，为学生的成长成才奠定基础。

该省还明确，科学核定高中阶段学校办学成本，建立合理的成本分担机制。普通高中建立以政府投入为主、其他渠道筹措经费为辅的普通高中投入机制；中等职业教育建立政府、行业、企业及其他社会力量依法筹集经费的中等职业教育投入机制。

据了解，目前，江西省已经出台了全省普通高中生均公用经费标准，即不低于1000元/年，从2018年起执行，省财政将对普通高中生均公用经费标准落实到位的市、县（区），按公办普通高中学生人数和财力情况等因素，给予生均400元/年的标准进行奖补。

推动特殊教育向两头延伸，支持各地建设特教中心

数据显示，截至2017年底，江西三类残疾儿童义务教育入学率达到93%。但全省残疾儿童少年学前教育、高中阶段教育普及程度偏低，是该省特殊教育发展的薄弱环节。为此，《江西省第二期特殊教育提升计划》提出，积极推动特殊教育向学前、高中阶段两头延伸。

其中在发展残疾儿童学前教育方面，该省要求对接收残疾儿童的普通幼儿园进行奖补，鼓励特殊教育学校和有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构增加学前部或附设特殊教育幼儿园。同时，将残疾儿童抢救性康复项目优先安排到特殊教育学校。

据介绍，该省还将多举措大力推动特殊教育质量提升。支持各县(市、区)建设特殊教育资源中心。招收残疾学生5人以上的普通学校要设置特殊教育资源教室，配备资源教师。依托乡镇中心学校，加强对农村地区随班就读工作的指导。

此外，建立特殊教育服务体系，加强专业化师资队伍建设。落实特殊教育学校师生比1∶3~1∶4的配备标准。支持高等院校扩大特殊教育专业招生规模，提升培养层次。普通师范院校和综合性院校的师范专业普遍开设特殊教育课程。在教师资格考试中要含有一定比例的特殊教育相关内容。

同时，培育一批特殊教育课程改革实验学校。建立融合教育理念的质量保障体系，创新随班就读教育教学与管理模式。完善特殊教育质量监测制度，探索适合残疾学生健康发展的考试评价体系。