带领昔日“落后村”走上幸福路

□ 中国妇女报·中国女网记者 袁鹏

“抓好村‘两委’的工作，首先要把党员团结起来，党员从自身做起，不能有私心，廉洁自律，这样才能把群众发动起来，进而把工作开展起来。”从先前的落后村、贫困村，到如今的村容村貌焕然一新，党员群众干劲十足、拧成一股绳、团结一心脱贫奔小康，在松扎村党支部书记张忠生看来，村里工作最重要的是党员干部要从自身做起，把党员动员起来，把党组织的作用真正发挥出来，这样才能真正把脱贫攻坚的工作落到实处。

甘肃省陇南市宕昌县庞家乡松扎村位于庞家乡北部，松扎村距县城46公里。过去，这个村是出了名的落后村、贫困村，全村有5个自然社，282户1274人，精准扶贫建档立卡户就有175户809人。

和许多贫困村一样，基础设施落后是制约松扎村发展最大的问题。但在一位老党员的眼里，松扎村的落后更在于村“两委”组织的涣散，工作的不得力。

“过去我们村‘两委’班子不团结，遇到事班子成员不商量、不开会，各干各的，一些涉及村民利益的事也处理不好，比如低保问题等，村民们对村干部的意见比较大。” 一位不愿具名的党员对中国妇女报·中国女网记者说。

2015年年初，因为松扎村存在“两委”班子不健全、作用发挥不到位的情况，该村被乡党委列为后进村。随后，上级党委对该村的党组织进行了集中整顿。通过广泛征求群众意见，严格按照组织程序，以民主集中制和选贤任能的方式配齐了新的“两委”领导班子，村里组成了以张忠生为村党支部书记的村“两委”班子。

“我记得很清楚，新班子成员上任后，2015年2月，我们第一次开了村民大会。”张忠生告诉记者。

之后，在村支书张忠生的带领下，村班子成员进社入户进行走访调研，通过逐家逐户征求群众意见，掌握社情民意，谋划符合本村实际的各项发展事业。

2015年3月，已经立春，但宕昌大地仍旧封冻，整村推进的基础建设项目一时无法实施。借助这个时机，张忠生和班子成员决定先开展二社通社公路拓宽硬化存在的拆、占问题。张忠生带领村“两委”班子成员多次到群众家上门做工作，耐心讲解政策，最终顺利拆除院墙15处、砍树23棵、占地4亩，为整个项目的开展扫清了障碍。宕昌县交通局在检查拓宽硬化项目时，也对松扎村“两委”班子的工作予以高度评价。

与此同时，借助项目实施的机会，张忠生及时向县交通局汇报了拓宽硬化松扎村一社通社公路的可行性和紧迫性，并顺利争取到了一社通社公路拓宽硬化项目。

“过去，村里的路特别差，特别是一、二社的路，一下雨简直就是烂泥坑，不要说轿车，连摩托车都开不过去，河上没有桥，过河要走河滩，现在，路、桥都修好了。”村妇联主席王春娥说。

据了解，新的“两委”班子成员上任以来，在甘肃省委办公厅等帮扶单位的支持下，松扎村制定了村级发展规划，确定了帮扶措施和发展计划，通过全面落实甘肃省委“1+17”、市委“1+19”和县委“1+20”精准扶贫方案，发放精准扶贫专项贷款48户240万元，进一步拓宽了群众增收的路子。

截至目前，松扎村全村共实施基础设施建设项目12项。包括在小石门自然村四、五社投资305.4万元新修排洪护庄河堤2.14公里；投资31.6万元建成便民桥2座；投资73.5万元硬化村内主干道及排水渠940米；投资50万元新建村党组织活动室、卫生室为一体的村级办公楼1座两层200平方米；投资100万元新修容纳100多名幼儿的幼儿园1座；投资150万元新建村民休闲文化广场1处；投资188.6万元实施了164户危房改造项目，对280户庭院进行硬化；维修改建自来水供水项目，实施了退耕还林项目，引进栽植大果榛子100亩等。

“和以前的村领导班子相比，新的村‘两委’班子确实为大家办了实事，村干部发挥了带头作用。” 一位村民对记者说。

记者还了解到，2017年年底，松扎村已脱贫108户532人，贫困面下降到21.73%， 2017年农民人均可支配收入增加到4661元。

“在改善基础设施的基础上，下一步，我们将着力带领村民通过发展产业实现脱贫，争取2019年实现整村脱贫。”张忠生这样对记者说。