奋进新时代 巾帼再出发

刘奇同志在第四次全省妇女儿童工作会议上强调，攻坚克难，主动作为，在更高水平上促进妇女儿童事业与经济社会事业协调发展。

“巾帼心向党”是全省妇女思想引领工作不变的主题。

改革激活了妇联组织的“神经末梢”。

万名妇女电商培训为妇女发展插上腾飞的翅膀。

法治宣传咨询活动深入基层，成效斐然。

促进儿童健康成长是妇联组织的职责和使命。

编者按：

追梦壮丽航程，赣鄱风景独好。

五年来，江西省妇联深入贯彻落实习近平总书记“切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性”的重要要求，把握改革大势，直面突出问题，采取有力措施，凝心聚力，求新求变，努力探索富有时代特征、具有江西特色、符合妇女儿童特点的妇女儿童工作新路径，实现了妇女儿童事业的新跨越。

五年来，江西省妇联团结引导广大妇女，听党话、跟党走，做党的好女儿，在推动全省妇女儿童事业与经济社会同步协调发展方面取得累累硕果。尤其是妇联基层组织建设、妇女思想引领、妇女发展、妇儿维权、家庭文明和家庭教育、妇女儿童两纲实施等方面成绩斐然，赢得了党委政府的高度赞扬和社会各界的充分肯定以及广大妇女群众的真诚信赖。

新时代、新作为、新篇章。伴随着江西省妇女十二大胜利召开的铿锵鼓点，这片红土地上的妇女儿童工作也必将迎来一个又一个崭新篇章。

思想引领：传承红色基因，争创更大光荣

党的十八大以来，江西省妇联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，突出妇联组织的政治性，通过“巾帼心向党·扬帆新征程”“我与中国梦”“党的女儿话初心”等思想引领活动，教育广大妇女大力弘扬井冈山精神和苏区精神，传承红色基因，争创新时代更大光荣。

讲好巾帼故事。五年来，省妇联以纪念“三八”国际妇女节为契机，以举办三八红旗手（集体）事迹报告会为载体，全面展示江西妇女事业的发展成就，引导广大妇女把个人命运与国家和民族的前途命运紧密联系在一起，坚定不移听党话、跟党走。

开展多种主题的宣讲，广泛组织三八红旗手、巾帼建功标兵、巾帼文明岗、最美家庭等先进典型并带动更多的女性，讲述将个人梦想融入国家和民族的伟大梦想之中、追梦圆梦的故事，号召全省广大妇女立足本职建功、奉献巾帼之力，做创新的先锋、创业的模范、创优的能手；传承家庭美德、彰显巾帼之美，做慈母贤妻孝女的典范；倡导社会新风、唱响巾帼之歌，做城市文明的守护者。

倡导文明新风。五年来，江西各级妇联以组织建设为基础，机制建设为保障，品牌打造为重点，持续推进巾帼志愿服务工作创新发展，在广大妇女和家庭中形成广泛的社会影响。成立江西省巾帼志愿者服务协会，引领来源广泛、数量充足、门类齐全的巾帼志愿服务队伍，汇集一批骨干团队，网罗一批志愿达人，实现资源共享，“智”源共用，共同发展。

通过集中辅导、案例分析、现场“微培训”等方式，促进巾帼志愿服务团队管理更规范、服务更专业。每年开展“学雷锋”巾帼志愿服务活动，挖掘宣传一批优秀团队、爱心品牌，放大“一个榜样一面旗帜”的示范带动效应，将文体、科技、法律、医疗等民生服务送到群众身边，让城市更温情。

强化引领合力。五年来，省妇联创新工作方式方法，组建网络新媒体中心，省妇联官方网站功能升级，提升服务力；“江西女性”微信公众号突出原创，自主稿件达50%以上，传播力、影响力进入全国前列；全省各级妇联建立网络及新媒体平台300余个，建立各类工作群、活动群、联系群等数千个，做大了妇联的“朋友圈”。 （段江婷）

组织建设：强机关扩基层，激发干部活力

五年来，江西省上下联动深化妇联组织改革，充分激活妇联组织的“神经末梢”，努力形成“上面千条线、下面一张网、身边一个家”的工作局面。将强机关、扩基层作为推进改革的重中之重，不断建组织、扩队伍，夯实基层基础。省妇联内设业务部室由7个减少到6个，精简机关行政编制2名，1/3以上的干部轮岗，选配1名挂职副主席、3名兼职副主席，遴选8名挂职干部到省妇联机关工作。省、市妇联均组建家庭和儿童工作部、网络宣传平台，进一步优化调整机关内设机构。

全面完成乡镇妇联区域化建设，落实乡镇(街道)妇联主席由同级党政副职兼任的改革要求。全省县（市、区）妇联全部完成换届，村(社区)妇代会全部改建妇联，形成了省市县乡村五级妇联组织的完整架构。经过改革，全省新增执委16万余名、挂兼职干部2万余名，一大批热心热爱妇女工作的能人、达人加入妇联队伍，基层工作力量空前壮大。改进干部管理，基本形成“领导班子专挂兼、专职干部遴选制、基层队伍多元化”的干部队伍体系，激发了干部队伍活力。

以村“两委”换届为契机，采取“专职专选、定位产生”的办法，推动女性进村“两委”，将符合条件的村妇联主席按照法定程序选举为村委会委员，将女性中的优秀人员选举为村党组织书记、村委会主任，确保了村（社区）“两委”成员中至少有1名女性，女性进村委的比例和村“两委”正职比例明显增加，并享受定补工作待遇。同时，加大女村小组队伍建设，全省进村“两委”女性100%享受定补报酬。 （傅宣）

妇女发展：共享民生福祉，巾帼勇创新业

巾帼脱贫。在能力脱贫上，一是开展家政服务培训。通过与省人社厅联合下发巾帼家庭服务培训方案，明确培训任务和补贴办法，五年来，共培训家政服务员5.3万名。每年举办“振兴杯”家庭服务行业技能竞赛，辐射带动全省数万人参与。二是开展电商培训。在全省开展江西省妇女电商创业就业培训。仅2017年就举办妇女电商创业就业培训班95场，培训16318人次，其中微商城开店人数达6900人。三是开展农村女经纪人培训班。通过培训，提升妇女能力、促进居家灵活就业。

在互助脱贫上，各地妇联组织依托已有的巾帼示范基地，带动妇女脱贫致富。五年来，共创建全国“巾帼现代农业科技示范基地”19个，全国“巾帼脱贫示范基地”12个，省级“巾帼现代农业科技示范基地”50个。

在健康脱贫上，开展贫困农村妇女“两癌”检查救助工作。五年来，完成宫颈癌筛查347.35万人、乳腺筛查84.05万人，救助“两癌”患病妇女7101人，共发放救助款7101万元。2017年，积极推动将“为全省贫困县农村妇女两癌免费检查，对全省贫困县农村贫困两癌患病妇女实施救助”的内容纳入省政府民生工程，省财政为此每年安排5000万元专项经费用于贫困县农村妇女“两癌”免费检查及救助。2018年，推动将“实施城镇贫困妇女两癌免费检查，对确诊患者实施救助”的内容纳入省委省政府《关于加大城镇贫困群众脱贫解困力度的意见》，18.7万余适龄贫困妇女将受益。

创业就业。联合有关部门每年在全省范围开展“春风行动”。五年来，共举办各类招聘会6925场次，参加招聘活动用工单位6.89万家，提供就业岗位399.3万个，跨地区组织劳务输出178.9万女性。通过落实妇女创贷政策，实实在在地帮扶妇女创业就业，五年来，共发放妇女创业贷款167.01亿元，直接扶持24.33万名妇女创业创新，带动百万余名妇女就业。以“巾帼创新创业 喜迎党的十九大”为主题，举办了江西省妇女创新创业大赛。

生态文明。组织动员广大妇女参与全省生态文明建设。一是深入推进“巾帼绿色家园”行动。为营造“爱绿、植绿、护绿”的良好氛围，建设天蓝、地绿、水净的美丽江西作出积极贡献。二是积极参与第四届花博会。江西省妇联设计建造的“巾帼苑”被组委会评为银奖。三是开展“三八绿色工程”创建。两个基地获评全国“三八绿色工程”示范基地；创建省级“三八绿色工程”示范基地40个。 （简海珊）

妇儿维权：强化组合出拳，撑起一片蓝天

源头维权有力度。一是执法督查，提升妇女权益保障工作水平。2017年5月底至6月上旬，省人大内司委牵头，就江西省《妇女权益保障法》实施情况进行督查，召集公检法司、妇联、人社等多个相关厅局座谈，听取执法情况汇报，并抽调相关人员组成专门调研组，深入抚州、鹰潭等地，对江西省妇女权益保障工作开展了专题调研。在充分调研的基础上，按省政府要求，由省妇联牵头召开协调会，协调督促相关部门共同研究处理保障妇女合法权益存在的困难和问题，出台重点举措，狠抓落实，力度不断增强；二是完善制度，推进重点领域权益保障。省妇联密切关注涉及妇女权益的重点难点问题，主动协调，积极作为，联合推动相关部门出台涉及妇女土地、宅基地、劳动就业等保障妇女重大权益的制度措施，相关领域妇女权益得到了较好保障；三是建言献策，推动性别意识进入决策主流。每年省两会期间，积极联络沟通女代表、女委员，就农村妇女土地权益、反家庭暴力、女职工劳动权益保护等妇女维权重点难点问题提交提案建议，建言献策。

实事化维权有温度。一是个案维权做实事。2013年~2017年，全省妇联系统共接处信访4.9万余件，协调解决了一大批典型信访件；二是调处纠纷解难事。2014年与省公安厅联合出台《关于加强公安派出所妇女维权投诉站建设的通知》，不断规范维权投诉站工作，投诉站每年化解婚姻家庭矛盾纠纷2万余件（次）。2016年8月和2017年3月，先后联合省高院出台文件，在全省建立健全婚姻家庭纠纷人民调解机制。目前，市、县、乡、村四级设立婚姻家庭纠纷调解委员会、调解室1.6万多个；三是法律援助办好事。实施“中国妇女法律援助行动”项目，受理并办结妇女儿童法律援助案件223件，共帮助233名受援人挽回经济损失915万余元。在妇女儿童民生项目中做实贫困妇女儿童维权救助，累计发放救助款380万元。

普法维权有广度。一是基层宣传有效果。持续开展“建设法治江西·巾帼在行动”活动，五年来，全省妇联系统深入城乡社区村落，举办面对面宣传咨询活动2万余场、普法讲座万余场，近500万妇女群众受到普法教育；二是媒体宣传广覆盖。妇女法治宣传报刊有字、广播有声、电视有像、网络有关注。三是创新宣传树品牌。2013年以来，与江西卫视“金牌调解”栏目组合作，开展“金牌大姐”快车行活动，先后开进了11个设区市和16个县（市、区）， 共举办大型讲座65场，直接听众超过2.5万多人次，在基层培养了一大批调解能手和法治宣传巾帼志愿者。 (冯娟)

两纲实施：紧盯重点难点，环境日益优化

顺利迎接国家两纲中期督导。2016年4月，省妇儿工委顺利接受国家两纲督导组检阅，得到督导组的充分肯定。督导组认为，新两纲实施以来，江西省经济社会健康发展，社会和谐进步，人民安居乐业。各级党委、政府高度重视妇女儿童工作，坚持男女平等基本国策，坚持儿童优先原则，工作力度不断加大，妇女儿童生存发展环境日益优化。妇儿工委各成员单位职能工作与妇女儿童工作相结合，各司其职，协同配合，发挥优势，精准攻坚，共同推动了两纲实施向纵深和广度发展。

正式启动江西省法规政策性别平等咨询评估机制。旨在从源头维护保障妇女合法权益，在立项、起草、征求意见阶段就体现性别平等理念，使男女平等基本国策进一步落到实处的江西省法规政策性别平等咨询评估机制自2015年底正式建立。2017年，省妇儿工委办组织召开了《江西省女职工劳动保护特别规定（修改稿）》专家评估会，标志着江西省法规政策性别平等咨询评估机制正式运转。

隆重召开第四次妇女儿童工作会议。时任省长、现任省委书记、省长刘奇同志出席会议并讲话，时任副省长、省妇儿工委主任的谢茹同志主持会议并作工作报告，省妇联主席、省妇儿工委副主任王庆出席会议。会议传达了第六次全国妇女儿童工作会议重要精神，对50个先进集体和100名先进个人进行了表彰，总结交流了过去五年全省妇女儿童事业发展的成效和经验，部署了今后一个时期妇女儿童工作，为在新形势下做好两纲工作指明了方向。会后，经领导审定，印发了《贯彻落实第四次全省妇女儿童工作会议精神重要举措分工方案》。

牵头协调推动两纲具体难点指标。关于免费婚检，省妇儿工委办组织开展了大量调查研究，与省卫生计生委、民政厅充分交流沟通，提出相应对策。2017年8月，在省妇儿工委办的牵头协调下，省政府办公厅正式印发《关于在全省开展免费婚前医学检查工作的指导意见》，对免费婚检工作予以详细规范。同时，为进一步推进工作，省妇儿工委办在上饶举办了全省免费婚前医学检查推进会。2017年全省婚检率达到63.3%，比2016年提高了15.5个百分点，今年一季度，婚检率已上升至81.48%。 (赵芳)

家庭文明和家庭教育：聚焦“家”字主线，关爱儿童成长

聚焦“家”字。五年来，江西省各级妇联以服务家庭和儿童为根本，以“家庭、家教、家风”建设为主线，着力推进家庭文明建设，深化家庭教育指导，帮扶弱势困境儿童，为营造家庭文明新风尚、促进儿童健康成长发挥了独特作用。

推进家庭文明建设。全省各级妇联组织积极推进家庭文明建设，下发了《关于深化家庭文明建设工作的意见》，自下而上地开展寻找“最美家庭”以及“五好家庭”“书香家庭”“绿色家庭”“清洁家庭”等创建活动，汇聚成家庭文明建设行之有效的“江西经验”。仅寻找“最美家庭”活动，就吸引了12.7万户家庭参与，共晒出家庭照片36万幅，举办最美家庭故事会、分享会、评议会、家风家训展示评议会等1.06万场，征集到的家风家训13.3万条，涌现出全国“最美家庭”96户，省、市、县、乡各级“最美家庭”7000余户。积极倡导以“家”为载体，以“脱贫先脱脏、建城先建家”为理念，在全省大力推进“清洁家庭”创建行动，将生态建设、乡村振兴、家庭文明建设相结合。

推进家庭教育。全省各级妇联组织大力推进家庭教育指导服务，出台了《关于指导推进江西省家庭教育的五年规划（2016-2020年）》，健全家庭教育指导服务长效机制，整合各方资源，统筹推进工作；在全省各县（市、区）建立家庭教育指导中心和家长学校6538个，成立了省家庭教育讲师团，培训家长35.7万人次；打造22个省级家风家教示范基地，25个省级亲子阅读体验基地，积极开展家书家信、家训家规、家风家教故事、家庭情景剧、家庭亲子阅读等征集与展示活动，示范引导家长“为国教子、以德育人”；组织了千场“家庭教育进农村、进社区”活动，受益群众10万余人次；充分发挥网上家长学校以及微博、微信公众号、江西手机报《家庭》等栏目的作用，教育引导家长切实当好家长、教好孩子；积极争取省级专项彩票公益金1.83亿元，支持建设62个儿童活动中心，并充分发挥其作用，开展家长和儿童喜闻乐见的家庭教育实践活动。

关爱特殊儿童。全省各级妇联组织倾情关爱留守和困境儿童，全省建立“儿童之家”“儿童快乐家园”等留守儿童关爱阵地5831个，发展“爱心妈妈”“代理家长”17万人，为留守儿童提供生活照料、学习辅导、心理支持、安全知识普及等服务；采取向社会力量购买的方式，在留守儿童集中的60个县，开展了家庭教育指导服务；累计募集“春蕾助学”资金和物资2000余万元，为贫困女童就学提供帮助。 (章丽娟)