既要“引才引智”更要“用人留人”

中国妇女报·中国女网记者富东燕 发自北京 5月16日，在国家发改委举行的宏观经济运行情况新闻发布会上，国家发改委新闻发言人孟玮表示，目前我国劳动力人口不存在总量不足的问题，但还存在结构性就业矛盾等问题。针对各地的“引才引智”措施，孟玮回应，既要“引才引智”更要“用人留人”，并且要和地方经济发展的战略紧密结合，同步推进。

人才引进要和地方经济发展战略紧密结合

针对近期一些地方政府通过多种措施引进人才的“抢人大战”，孟玮认为，这体现了对人才的重视，是对过去“重物轻人”的传统城市发展观念的调整。“随着各大城市持续推进产业转型升级，新增就业岗位增多、人才需求量大，对人才的竞争成为必然。”

孟玮建议，对一个城市来讲，既要吸引人才落户，更要把这些人才留在当地，实实在在为当地经济发展做贡献，而要想留住人才，关键一点是政府要持续改善营商环境和政府服务，不断优化城市的硬环境和软环境，为人才干事创业营造富有活力的体制机制和制度保障。

“各地要紧紧围绕地方需求来制定政策，做到人才的引进与本地区发展战略、产业结构调整和布局同步谋划、同步推进，实现人才的发展和经济社会发展的深度融合。”孟玮强调，还要坚持政府和市场两方发力，“政府为人才引进搭台，用人单位在人才培养、引进和使用中发挥主导作用。”

孟玮表示，从现在劳动力人口总量看，目前我国16~59岁的劳动年龄人口规模仍然保持在9亿数量级，不存在劳动力人口总量不足的问题，但高学历劳动力的空间分布和经济布局、产业集聚还不够协调，产教融合的程度也不够紧密，存在着结构性就业矛盾等问题。下一步，国家发改委将进一步加大经济体制改革力度，为推进各类要素市场化配置、促进人才等要素合理流动创造更有利的条件。同时，持续关注劳动人口的流动和空间分布问题，加强新时代人口流动趋势的特征研究，积极谋划人口减少区域的发展问题，及时提出完善人口流动的有关政策建议。

建设主题公园要防止盲目发展、同质化竞争

近年来，中国企业纷纷投入主题公园开发热潮，最近有机构研究显示，到2020年，中国会成为世界上最大的主题公园市场。孟玮对此表示，总体来看，我国主题公园市场保持较好发展势头，但在发展过程中也出现了一些问题，有的主题公园概念不清、盲目建设、低水平重复，有些地方出现了房地产化倾向和债务风险，影响了行业健康发展。

据悉，为推动解决这些问题，前一阶段发改委会同有关部门出台了《关于规范主题公园建设发展的指导意见》。

孟玮介绍说，下一步，发改委将重点聚焦几个突出问题开展工作：

一是各地要根据经济社会发展情况、区域人口规模、城市化程度和旅游市场条件等因素，严格科学论证，统筹研究本区域主题公园项目的数量和布局，严格控制新建、扩建特大型主题公园，“要防止一哄而起、盲目发展、同质化竞争，防范地方债务、社会、金融等风险。”孟玮说。

二是针对盲目建设、房地产化倾向等问题，要进一步严格规范、严控风险。做到严格用地管理，严守生态红线，严格核准程序，严控房地产倾向，严防地方政府债务风险。

同时，孟玮表示，主题公园要进一步丰富内涵、提升质量，鼓励将中国元素融入主题公园游乐项目中；提高科技含量，促进技术创新、业态创新、内容创新、模式创新和管理创新；壮大市场主体，注重品牌建设，积极培育文化内涵丰富和有市场影响力的主题公园企业。