盘活闲置农宅的“富民”合作模式

郑香(左)在和女社员交流 周俭/摄

合作社女社员参加拓展训练

□ 中国妇女报·中国女网记者 周俭

江苏溧阳，一个生态环境优美的县级市，境内的天目湖旅游度假区是国家生态旅游示范区，森林茂密，竹海起伏，山水一色，已成周边旅游热地，春光旖旎的4月更是人潮汹涌。

溧阳市妇联兼职副主席郑香领军的富民资产专业合作社所在地——戴埠镇李家园村，正对着南山竹海景区的入口，如此的地理优势，让村里的旅游产业红红火火，农家饭店林立，民宿一栋挨着一栋。

富民资产专业合作社拥有的二十多栋民宿也分布其间。与一般合作社不同，这家成立于8年前的农民资产合作社，为社员提供的最大服务是资产管理和房屋租赁，农户入社的主要资源是闲置的农宅。

探索盘活利用闲置宅基地和农房，增加农民财产性收入，是中央今年年初提出的农村改革政策，而富民资产专业合作社却早在8年前就开始了这一尝试，将闲置农宅集中管理，统一经营。

“当时在省内乃至全国都是一个创举，在相关政策上也没有先例。”郑香对中国妇女报·中国女网记者说。

一个创举的诞生，往往需要机遇，也需要立足于实际却又超前独到的经营思路，更需要有创新思维的政府相关部门的支持。对富民资产专业合作社来说，恰好几方东风齐备，于是破土而出，并不断发展壮大。合作社现有33户入社农户，拥有500多张民宿床位。2017年营业收入达到1200万元，纯利200多万元，社员获得分红100多万元。

“我们希望联合起来，探索‘共享经济’模式，”郑香说，“现在看来，这个模式是成功的。”

农宅统一经营，社员保底分红

富民资产专业合作社的诞生，得益于南山竹海景区开发带动的乡村旅游热。

十几年前，李家园村一带还相当冷清。2002年，得知南山竹海景区开发，原本在外跑运输的郑香和她颇有经营头脑的丈夫潘建华一起回到李家园村，租用村委会的建设用地，开设了快乐家园酒店。随着景区的日渐成熟，饭店生意越来越好，夫妻俩也定下了经营农家乐的事业目标。

“当时有生意，没房间，我们先是租赁农房，但大规模租赁先期要投入的资金太大，也难以贷款。”郑香说。

而此时，自家开饭店，办民宿，做生意，对普通村民而言，依然是一个挑战。“农户觉得风险大，怕装修好了没人来”。

于是，已有几年农家乐经营经验的郑香夫妻想到了合作经营的方式：开办资产合作社，由入社农户按照合作社统一设计的样式，以二星级标准装修好，然后交给合作社统一经营，合作社则根据房屋地理位置和内设床位数量，年底给予农户保底分红，分红标准是依据房屋地理位置，每张床位每年分红1300～1500元。

最初，只有两户农户愿意尝试这种合作模式，尝试了一年多以后，溧阳市委农工办来此调研，肯定了这种模式，并予以大力支持。“我们去工商局领执照时，是农工办的同志领着去的”， 郑香对此记忆深刻。最终，溧阳市工商局也为尚无先例的农民资产合作社注册登记开了绿灯。2010年，富民资产专业合作社正式成立。

“我们合作社的经营范围包括资产管理、房屋租赁、物业管理、农业休闲观光等。”郑香拿出营业执照告诉记者。

社员稳定增收，合作社实力增强

今年60岁的潘建松是2011年加入合作社的，郑香领着记者去看他家的农宅改建的民宿。

这是一栋三层的普通农房，正在楼前散步的潘建松告诉记者，现在家里只有他和老伴，两人住了底层的两间屋，其余都改成民宿，楼里有31个标间62个床位。

“一张床位1500元，一年我们有9万多元的分红。”潘建松对此很满意，他说，“开始村里人不敢做，但潘总（指郑香的丈夫潘建华）说，一定会保证我们的分红。我和老伴都年纪大了，经营不来，房子交给合作社很省心，只要合作社在，我们就全力支持。”

“我们和农户的合约五年一签，不管经营状况如何，农户每年都能按床位数获得稳定分红。”郑香介绍说，这一点让农户吃了定心丸，在看到合作社的经营成果之后，越来越多的农户打消顾虑，加入进来，合作社也发展到了现在的33户社员。

在经历最初几年的发展之后，合作社有了一些积累，开始尝试打造精品民宿。

“这个竹海风情酒店就是我们重点打造的精品民宿。”在一栋四层小楼前，郑香对记者说。这里同时也是合作社的办公地，一楼还有餐厅和土特产销售部。

这栋小楼原是村民孙志远兄弟的老宅，两兄弟都在外打工，房屋闲置多年，2012年，兄弟俩将它交给了合作社。“我们投入300多万元进行装修，改成了有41个客房的酒店，2013年开始营业，每年有差不多200多万元的营业收入，刨去设施维修与更新、人工、税收等成本，每年利润约在40万元左右。孙家兄弟每年的分红是12.3万元。”郑香向记者详细介绍。

除了稳定的分红，合作社社员的另一项收入是到民宿和餐厅打工的工资。据郑香介绍，目前合作社聘请的长期员工有七八十人，每人每月的工资是2500元～3000元，旅游旺季还会聘请临时工，每天工资150元。

富民资产专业合作社打造的“共享经济”模式不但名副其实地达到了“富民”这一目标，也让合作社的实力逐渐提升，能够开拓新的经营项目。近几年，合作社投资建立了飞越竹海拓展培训中心，开设了竹海漂流项目，这些项目都带来了相当不错的收益回报，也助推了当地的旅游发展。

能够获得如今的双赢局面，郑香很是欣慰。但对于8年前是创举、如今在全国依然为数不多的农民资产合作社来说，富民资产专业合作社在发展过程中也曾遭遇最大的难题——贷款。郑香说，2012年打造竹海风情酒店时，因为农宅不能抵押，跟银行贷款时，找了担保公司才贷成。不过，目前贷款政策也出现改变的迹象。她说，合作社投资的竹海漂流项目，流经4个村子，我们计划用现有经营模式在那些村庄做高端民宿，需要贷款，已有银行表示，可以用合作社做担保，直接将贷款发放给农户。

虽然这项贷款还在谈，但让郑香看到了国家支持盘活利用闲置宅基地和农房，发展乡村旅游相关政策带来的希望，合作社的“共享经济”模式也有望进一步拓展。

合作社建妇联，妇女素质提升

步入竹海风情酒店时，记者注意到，酒店大门一侧醒目地挂着一块白底红字的牌子，上书“溧阳市富民资产合作社妇女联合会”。酒店大堂左边的一面墙上，还用图片、文字精心展示出合作社妇联开展的一些活动。

“合作社妇联是在戴埠镇妇联的推动下建立的。我们合作社有社员110人，其中60多位是女性，2014年合作社成为常州市巾帼农家乐示范基地，我也经常去参加女企业家协会的活动，与妇联接触很多，镇妇联希望我们建立妇联组织，我觉得这是件好事。”郑香告诉记者。

2016年12月合作社妇联成立，郑香担任妇联主席。成立后开展的第一项活动是组织全体女社员赴浙江安吉考察学习农家乐经营。此后，部分女社员还到浙江长兴、南京牛首山考察学习。郑香希望，通过这样的活动，能拓展她们的视野，提升农家乐服务水平。

对女社员开展技能培训，则是合作社妇联这两年的常规工作。此外，合作社妇联还组织女社员参加常州市巾帼创业创新创意大赛，到合作社的拓展基地进行拓展训练，参与巾帼志愿服务活动等。各类活动的开展和技能培训，以及经常性的交流，不但提升了女社员的素质，也增强了妇联组织的凝聚力。

“加入妇联组织后，我参加过很多培训，听过很多讲座，眼界开阔了许多，素养也在提升。”郑香说得很诚恳，“我们也得到上级妇联的很多帮助，有好的政策会及时告诉我们，会询问我们需要什么样的培训，然后给我们介绍相关专家。”

溧阳市妇联副主席方莉告诉记者：“富民资产合作社妇联是溧阳市成立的第一个妇联组织，为女性社员提供各种学习机会和多元服务，并发挥出辐射效应，带动周边200多名妇女就业，每人年均增收3万多元。”

今年1月，郑香担任溧阳市妇联兼职副主席，在她看来，这也意味着更大的责任，她说：“原来只要带领合作社的姐妹，现在眼光要放得更远了。”

合作社的前景，乡村的远方，是郑香和她的姐妹们正努力奋斗的目标。