中国妇女报·中国女网记者袁鹏 发自张掖 “把累计任职10年以上、年满60周岁的离任妇联干部列入村干部离任补贴对象进行补贴,通过这些有力的措施从源头解决长期以来困扰妇联基层建设的关键性难题。”日前,记者从甘肃省张掖市妇联了解到,在基层妇联组织改革中,张掖市把加强基层、服务基层、活跃基层作为妇联改革的根本出发点,特别针对基层缺阵地缺经费缺保障问题,通过建立村妇联干部离任保障机制等一系列措施解决妇联基层建设中的关键性难题。
在基层妇联组织改革中,张掖市坚持党建带妇建,市委深改会议研究审定后下发了《张掖市妇联改革方案》,对妇联工作经费、干部配备、村妇联主席报酬等关键问题,突破难点进行强力解决,为妇联改革提供了有力政策保障。各级党委把妇联结合实际制定的改革方案下发,通过召开现场推进会、举办专题培训班、规范细化工作流程等方式方法,推进改革纵深发展。在试点县先行先试探索积累经验的基础上,配套下发《张掖市乡镇(街道)村(社区)妇联组织改革的意见》《关于进一步加强机关、事业单位妇女组织建设的通知》等,推动城乡妇联改革同频共振、整体推进。
在具体实施中,张掖市将市县区妇联工作经费按照女性人均1元以上的标准纳入同级财政预算;将乡镇(街道)、村(社区)妇联工作经费纳入县区级财政预算;建立了村妇联主席工资报酬与村干部工资同步增长保障机制,使村妇联主席工资报酬逐年提升;特别通过建立村妇联干部离任保障机制,把累计任职10年以上、年满60周岁的离任妇联干部列入村干部离任补贴对象进行补贴,这些具体有力的措施从源头解决了长期以来困扰妇联基层建设的关键性难题。改革后,张掖市基层妇联组织实现了“五落实”:即市县区乡镇妇联工作经费100%全面落实,村、社区妇联100%有工作经费、村妇联主席工资报酬100%解决、835个行政村“妇女之家”100%全覆盖、市县乡村四级妇女干部100%参加专题培训。基层妇联有人干事、有场所议事、有钱办事的“三有”目标得以全面实现,妇联干部工作的积极性、主动性、创造性得以充分激发。
据了解,截至目前,张掖市835个村、49个社区“会改联”工作全面结束,选举产生了村执委5525名、主席827名(肃南县10个村建立2个联合村妇联)、副主席1472名;选举产生社区执委298名、主席49名、副主席128名,织密了妇联联系妇女群众的网络,实现了“哪里有妇女群众,哪里就有妇联组织”的目标。