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2017年12月6星期三
国内统一刊号:CN11-0003

中国妇女报妇工前沿 努力推进妇女及妇女工作与新时代同行 引领妇女群众迎接经济发展新常态 “1+1+1”工作法让执委成为妇女工作的“主力军” 让留守儿童享受爱的阳光

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全面深化妇联改革

努力推进妇女及妇女工作与新时代同行

■ 彭丽敏

党的十九大在党和国家的发展进程中具有极其重要的里程碑意义。我就深入贯彻党的十九大精神、全面深化妇联改革、做好新时代的妇女工作谈一点自己的体会和思考。

以十九大精神为指引,增强做好妇女工作的使命感

党的十九大报告指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,“实现伟大梦想、进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业”是新时代中国共产党的历史使命。妇联作为党亲自缔造、领导和培养的群团组织,始终保持和增强政治性、先进性、群众性,充分发挥联系妇女群众的桥梁纽带作用,组织动员妇女群众坚定不移地听党话、跟党走,是党赋予妇联组织的政治使命。

我们要传承好妇联组织的红色基因,深化对妇联性质、职责、使命担当的认识,在党的事业全局中谋划妇女事业发展。保持和增强妇联组织的“三性”,更加深刻地理解党关于妇女、妇女工作和妇女事业的政治主张,更加深刻理解妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,更加深刻地理解联系和服务妇女是妇联组织的工作生命线,始终立足基层、服务妇女,依法代表和维护妇女合法权益,不断夯实党执政的妇女群众基础,当好党开展群众工作最可靠最有力的助手。

以妇女群众为中心,提高妇女工作的新水平

以习近平同志为核心的党中央对群团组织提出了新任务新要求。我们要认真研究党统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的新战略。提高认识,准确把握新形势下党对妇女儿童和家庭工作的新要求。紧贴实际,真抓实干找准工作的发力点,向难点聚力,向痛点使劲,向焦点开刀。转变思路,运用供给侧结构性改革的思维,从供给端发力,做好妇女工作的“加减乘除”法。

做加法,就是补齐妇女工作短板,增加面向妇女群体的服务,增强供给的针对性、有效性和精准性;做减法,就是少一些“大水漫灌”,少一些“锦上添花”,减少无效供给和盲目供给,避免有限资源的无端浪费,创新供给方式、优化供给产品、提高供给质量;做乘法,就是要通过体制机制创新,使妇联供给能力和供给产品更好满足广大妇女群众日益增长的多元化和个性化需求,从而产生乘数效应,激发妇女工作整体活力;做除法,就是坚决革除各种弊端,深入推进妇女工作供给侧改革落地见效。

以社会治理创新为重点,实现妇联组织的新作为

十九大报告在继十八届三中全会精神的基础上再次提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的新要求,赋予妇联组织新的工作、新的责任和新的担当。

从国家治理的内涵特点来看,妇联组织是国家治理结构中不可或缺的力量。占人口半数以上的妇女儿童,在国家治理体系中蕴藏着磅礴的力量。同时,妇联作为妇女组织,具有联系和服务妇女的广泛群众基础,我们要强化作为枢纽型群团组织的公共服务的职责,与政府、企业(市场)形成一种治理结构和治理效果上的呼应,各司其责,各尽其能,促进政府、企业(市场)更好地发挥其治理效益。我们要不断增强妇联组织的思想引领力、社会动员力、群众组织力、改革创新力、妇女凝聚力、作用影响力,谱写新时代妇女工作的新篇章,真正让妇联在国家治理体系中成为社会主义市场经济中建构社会公共服务体系和调节机制的重要抓手,成为有效动员、组织和凝聚广大社会组织,促进社会和谐幸福的重要力量。

以务实重行为关键,凸现服务妇女的新成效

党的十九大深刻分析我国社会主要矛盾发生变化的新特点,发出了实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军的动员令,我们要从妇女群众对美好生活的向往出发,认真分析研究妇女群众在发展过程中不平衡、不充分的重点情况,多谋惠民之策、多做恤民之事、多施务实之举。

抓住妇女群众最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,切实转变作风,深入基层,把联系和服务妇女的各项工作进一步做实做细做到位。在妇女脱贫上着力,在乡村振兴中出力,在社会治理创新中聚力,在家庭建设上发力,用我们笃行务实的作风去换取妇女群众的满足感、幸福感、安全感。让广大妇女群众真正感受到党和政府的关怀,让广大妇女群众从心底增强“四个自信”,牢记“四个意识”,让广大妇女群众在“中国梦”的征程中贡献聪明才智。

以组织功能见实效,推动妇联改革纵深发展

贯彻落实党的十九大精神,深化妇联改革是题中应有之意。在湖北省委高度重视下,我们坚持“敞开大门建妇联”,不拘一格选拔优秀人才,打造了一支专职、挂职、兼职相结合的妇女干部队伍。

截至目前,湖北省妇联改革整体推进顺利,省级改革基本完成,乡镇妇联区域化建设和“会改联”工作基本完成,形成了遍布城乡社区的4万多家“妇女之家”,各级妇联新增执委14万多名、新增兼职挂职妇联主席4万多名的妇联工作新阵容,责任共担,目标共进。

这其中既有力量壮大,更有工作的变化。我们将基层在改革推进过程中探索、实践和创新的经验和上级的要求,转变成妇联改革向纵深推进的八项制度或机制。即:问需于群众的调查研究制度、基层妇联执委会议事工作机制、履职尽责的妇联主席轮值制度、常态化联系服务妇女群众制度、群众评价工作制度、协同化的上下联动机制、社会化项目运行机制和实事化关爱帮扶机制。

我们改革创新,改是基础,创是重点。改是冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,打破体制机制的障碍、摆脱思维定式、固有模式、路径依赖。创是创新理念、调整思路、转变方式、探索路经、革新举措。我们将坚持强“三性”去“四化”,进一步破题,补短板,强弱项,按照全国妇联的要求,努力推进妇女及妇女工作与新时代同行,为新目标奋斗,在新征程建功,做新时代女性。

(作者系湖北省妇联党组书记、主席)

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