政府应加大资金投入,补偿前端垃圾消纳费用,将绿化废弃物纳入垃圾分类系统,建立绿化垃圾资源再利用示范点,吸引和扶持更多企业加入,为绿化废弃物的资源化利用探索新路。
■ 吴学安
当前正值秋冬季节,地面散落大量落叶,加之大风天气多、空气湿度低,随风飘落的干枯落叶,遇明火极易引发火情。如未能第一时间有效扑救,还有可能“火烧连营”。
在城市绿化美化过程中产生的枯枝、落叶、草屑、花败及其他绿化修剪物等,被称为园林绿化废弃物。随着城市规模的扩大和城市化进程加快,绿化废弃物大量产生,已成为继生活垃圾之后的第二大城市固体废弃物。
近年来,国内大城市园林绿化废弃物急剧增多。据不完全估算,仅北京市8个城近郊区年产园林绿化废弃物好几年前即达约100万吨。
目前城市绿化废弃物消纳途径主要有三种,即填埋、焚烧、资源化处理。焚烧在多数城市是明令禁止的,所占比例很少;资源化处理也仅占10%,而与生活垃圾一起被运往垃圾填埋场填埋的占到80%以上。
研究表明,园林绿化废弃物的主要成分是有机物质,是不可多得的有机资源。将树枝、树叶、草屑等进行堆置发酵后,可作为土壤改良物质还原到林下和绿地中去;经深加工后可用作植物育苗、花卉栽培基质;其粒径较大的处理物可用于树埯和裸露土地的覆盖,保墒且防止扬尘;还可以加工制成有机肥,用于园林绿化和农业生产。
事实上,不少发达国家对绿化废弃物的收集、利用率越来越高,已发展为成熟的产业。以美国为例,已经大量利用城乡废弃物如枯枝落叶、工厂下脚料、生活垃圾等来生产再生土、堆肥来替代自然土壤用于城市绿化用土和土壤改良。在国家政策支持和资金保障的基础上,绿化废弃物的循环利用比例在美国逐年上升,从1990年的12.4%上升到2005年的62%,增加了5倍,并继续逐年上升。目前美国园林绿化废弃物的收集、分类、发酵和后加工的工艺程序,都有相关的法令和标准予以严格规定。
在我国,不少大城市的绿化废弃物资源化利用已成效斐然。北京朝阳区2007年引进国家级星火计划项目“有机废弃物微生物发酵处理技术”,建立了全国第一个规模化园林植物废弃物专业处理场,已成功生产出有机栽培基质和肥料;广州市建立了园林基质厂,绿化废弃物堆肥处理比率已达30%;深圳市早在1998年就出资建立了一定规模的绿化废弃物处理中心,目前处理的绿化树枝落叶比率已占深圳市总量的70%。
实际上,实施绿化废弃物循环利用项目能带来明显的生态、社会和经济效益。如江苏溧阳市2011年起设立园林绿化废弃物消纳处理点,试行无公害消纳和循环使用模式的“城市版秸秆还田”,目前绿化废弃物综合利用率约70%,每年可节约600立方米有机肥。
目前,我国对绿化废弃物已有堆肥、气化发电、转化生物燃料等资源化利用技术,但均未形成产业化、规模化,关键的制约因素就是成本,这亟待引起各地政府的重视。因此,政府除了出台鼓励政策,还应加大资金投入,补偿前端垃圾消纳费用,将绿化废弃物纳入垃圾分类系统,建立绿化垃圾资源再利用示范点,吸引和扶持更多企业加入,为绿化废弃物的资源化利用探索新路。