促进家庭成为精神障碍社区康复服务体系重要力量

中国妇女报·中国女网记者宋利彩 发自北京 记者11月13日从民政部获悉，日前，民政部会同财政部、卫生计生委、中国残联联合印发《关于加快精神障碍社区康复服务发展的意见》（以下简称《意见》），明确提出到2025年，80%以上的县（市、区）广泛开展精神障碍社区康复服务，60%以上的居家患者接受社区康复服务,患者病情复发率、致残率显著降低，自理率、就业率不断提高，形成一批具有推广价值的技术规范和服务模式，基本建立家庭为基础、机构为支撑、“社会化、综合性、开放式”的精神障碍社区康复服务体系。

《意见》提出，要着力拓展服务供给，加大政府投入，积极引导社会力量参与，不断优化服务存量，扩充服务增量，大力推进服务主体多元化、服务形式多样化，建立健全基层服务网络，大力培育服务机构，不断丰富服务形式。要探索建立服务转介机制，搭建信息转介平台，充分应用信息化手段，提高社区康复资源数据共享与交换的管理能力和服务能力，建立康复转介机制和就业转介机制，加强精神障碍治疗与康复资源的整合协调，建立信息共享、衔接顺畅、运转有序的服务转介系统，逐步打通医疗、康复服务循环梗阻。

《意见》指出，要支持家庭更好地发挥主体作用，强化家庭监护主体责任，构建社区支持网络，创新政策支持体系，采取有效措施，不断巩固和增强家庭照护功能，促进家庭成为精神障碍社区康复服务体系的重要力量和资源。要提高服务管理水平，健全服务管理机制，建立技术指导体系，强化质量安全管理，积极推进标准化和标准认证，依法构建科学的管理机制，推动精神障碍社区康复服务规范化、标准化、专业化发展，切实维护精神障碍患者和服务机构的合法权益。

《意见》强调，要加强组织领导，建立政府组织领导、部门各负其责、家庭、单位和个人尽力尽责、全社会共同参与的综合管理机制，各级政府要将精神障碍社区康复服务发展纳入重要议事日程，纳入地方政府目标管理体系和社会治安综合治理考评体系，纳入民政、卫生计生、残联相关年度考核范围。各地民政部门要发挥好牵头作用，财政、卫生计生、残联等部门要各司其责、加强协调，统筹推进精神障碍社区康复服务工作。要加强督查指导，建立精神障碍社区康复服务发展评估体系，定期检查评估各地工作情况，加大政策及工作推进的宣传力度，营造全社会关心关注精神障碍社区康复服务工作的良好舆论氛围。