在新的起点上推动妇女儿童事业全面发展

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视妇女儿童工作。福建省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实党中央、国务院关于妇女儿童工作的重大部署、重大要求，把妇女儿童事业与经济社会发展同步部署、同步推进、同步落实，在新的起点上推动妇女儿童事业全面发展。

福建省紧紧围绕新福建建设和妇女儿童的关切，攻坚克难，主动作为，制定符合福建省实际的妇女儿童发展纲要、完善法规政策、健全工作机制、推动民生项目落到实处、加大基本公共服务投入力度，妇女儿童事业取得了丰硕成果。一是妇女儿童健康水平持续提升。率先在全国实现免费孕前优生健康检查城市和农村全覆盖。适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在99%以上；二是妇女儿童教育状况显著改善。学前三年入园率达97.51%，每万人口在园幼儿数位居全国前列。普通高校在校生中女性比例达51.63%；三是妇女参与社会事务更加活跃。全省十八大代表中女性比例为34.1%，十二届全国人大代表中女性比例为25.4%，均高于全国平均水平。2015年全省村级组织换届，继续保持了100%的村委会班子中有女性成员，100%的村妇代会主任进村“两委”班子。

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是我们落实国务院“两纲”中期评估督导组反馈意见、全面完成2011～2020年福建妇女、儿童发展纲要的关键时期。我们要进一步把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，在更高水平上促进妇女儿童事业与经济社会协调发展。一要不断提高妇女健康服务质量和水平，认真落实《“健康中国2030”规划纲要》和《福建省“十三五”卫生计生事业发展专项规划》，进一步整合资源，大力开展医疗卫生扶贫，逐步增加农村妇幼卫生资源供给，进一步扩大农村妇女“两癌”检查覆盖范围，提高妇女常见病筛查率和早诊早治率，加大医疗救助力度，加强妇幼保健机构建设和人才队伍建设。二要强化就业创业帮扶支持。完善创业扶持政策，采取技能培训、税费减免、贷款贴息、跟踪指导等措施，帮助妇女就业创业。要认真实施好高校毕业生就业创业促进计划，促进女大学生就业创业。要高度关注实施“全面两孩”政策对妇女就业带来的影响，探索发展多方参与的0～3岁托幼服务，为妇女兼顾工作和家庭提供社会化服务保障。三要加大妇女人才培养选拔力度，创新女干部培养使用机制，积极推动妇女参与基层民主管理和企业管理。

儿童是祖国的未来，孩子们健康快乐成长是每个家庭最大的愿望，也是各级党委政府义不容辞的责任。全省各级各部门在公共政策制定和实施过程中，要优先考虑儿童利益和需求，切实做到“三个优先”：坚持儿童教育优先发展，扩大普惠性学前教育资源，“十三五”期间力争全省每年新建200所公办幼儿园；坚持儿童健康服务优先供给，到2018年，要实现每千名儿童床位数3张，争取每千名儿童有儿科执业医师1名，每个乡镇卫生院和社区卫生服务机构至少有1名全科医生提供规范的儿童基本医疗服务；坚持儿童福利优先保障，针对困境儿童存在的生活困难、家庭教育缺失、学习受阻、身心发展不健全等问题，从生活保障、医疗保障、教育保障、监督保护等方面，制定分类保障措施。

妇女儿童权益是基本人权。多年来，福建省从解决群众反映强烈的突出问题着手，认真研究、积极探索新形势下妇女儿童维权工作新途径，不断建立健全集矛盾排查、纠纷化解、法律帮助、关爱帮扶于一体的综合维权服务模式。全省建立法律援助机构165个，建立受暴妇女儿童救助（庇护）机构200个。2011～2016年，共有6.45万人次妇女获得法律援助，妇女儿童享有法律援助更加便捷。

当前和今后一个时期妇女儿童工作的目标任务已经明确，关键是抓好落实。落实政府责任，各级政府作为妇女儿童工作的责任主体，要认真贯彻党的妇女儿童工作方针，强化组织领导，加大政策和资金投入，确保妇女儿童事业与经济社会发展协调推进。加强统筹协调，坚持和完善政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，实现资源共享。强化目标考核，要实行“两纲”目标任务进展情况年度考核，建立健全预警机制和常态化制度化的“两纲”评估督导工作机制，确保“两纲”确定的目标任务按时完成。加强队伍建设，要进一步加强各级妇儿工委及其办公室建设，在机构设置、经费保障、人员配置等方面加大支持和保障力度。不断提高为妇女儿童办好事、解难事的水平，推动妇女儿童事业全面发展，不断增强妇女儿童的获得感和幸福感，努力开创妇女儿童工作新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！