扶正“倒金字塔”妇联组织更接地气

□中国妇女报·中华女性网记者 姜军旗

近日，中国妇女报·中华女性网记者就妇联改革在山西进行采访时了解到，山西妇联在加强干部队伍建设方面取得了突破性的进展，并走在了全国前列。其中，2016年村、社区妇联新增执委247482名，占到了全国新增村、社区执委的44%。妇联工作力量倒金字塔现象得到了彻底扭转。

2016年以来，山西省妇联大力推进妇联改革，着力推动妇联组织创新和工作创新，取得明显成效，实现了妇联组织工作的顶层设计、组织建设、干部队伍建设、网络和新媒体建设、作风建设、工作模式创新六个方面的突破，为进一步落实改革既定目标奠定了坚实的基础。

强基层 重网络

2016年以来，山西省妇联陆续出台《关于基层妇联组织深化改革的指导意见》等5个指导意见。改革政绩评价体系，对各市妇联、各直属单位进行目标责任考核，加强过程监督，强化了各级妇联推进改革的责任意识。

顶层设计的突破使得改革目标的落实水到渠成，全省农村妇代会改建妇联工作取得了较好的效果。截至2016年12月底，全省94.32%的村、93.19%的社区已经完成妇代会改建妇联工作，扩大了村级妇联组织覆盖面，增强了村级妇联组织的辐射带动作用。

全省市、县、乡镇(街道)妇联分别按照1∶2、1∶3、1∶4的比例配备了兼职副主席。2016年，市、县、乡三级兼职副主席增加了5744名。乡镇、街道新增执委17603名。村、社区妇联新增执委247482名，占全国新增村、社区执委的44%。妇联工作力量倒金字塔现象得到扭转。

同时，山西各地妇联组织将推进网络及新媒体工作视为重中之重。主动拥抱互联网，让妇联工作便捷的同时也变得越来越有新意。目前，除了集资讯发布、社交互动、网上服务于一体的官网、微博、微信公众账号等“标配”外，山西省市县三级妇联又集体入驻今日头条。网易号、企鹅号、一点号等自媒体平台也正在筹划中。山西省妇联官网“半边天网”2016年还被评为省直机关第二批十佳文明网站。

目前，山西省妇联系统初步形成了以“半边天网”“山西半边天”官方微信公众号为龙头，市级妇联所属网络及新媒体为骨干，县级妇联所属网络和新媒体为基础的覆盖广泛、特色鲜明、互动活跃的妇联新媒体矩阵。集群效应的逐步显现，正让网络妇情民意传播渠道更加畅通。

向下看 往下走

工作重心下移，工作资源和工作力量下沉，是此次妇联改革的主要内容。

2017年“三八”节，山西妇联打破惯例，“不开表彰会，送奖到基层”。省妇联班子成员分赴五个地市，深入厂矿车间、田间地头，为广大妇女送去节日的问候。“虽然没开表彰会，但比往年更忙”。

一位在工作现场接受领导“颁奖”的三八红旗手告诉记者：“往年都是坐几个小时的车到省城，开个会念个稿，领导发个奖，就算过‘三八’节了。今年虽然没有了往年的宏大场面，但让人觉得更加接地气。”

更接地气，这也是越来越多的基层妇女对妇联的“新感觉”。“不开表彰会，送奖到基层活动让基层更多的妇女群众切身感受到，妇联‘娘家人’就在身边。同时还可以把节省下来的会议经费用来为基层妇女办实事、办好事。”省妇联主席张葆告诉记者。

在作风建设方面，山西省妇联先后出台《山西省妇联机关干部下基层工作制度》等五项制度并积极推进。其中明确规定妇联厅级干部下基层不少于60天，其他机关干部下基层则常态化、制度化。在经费方面，2017年全年工作经费3/4下拨到了市、县妇联，为基层更好地开展工作创造了条件。

邀请基层妇女“回娘家”，面对面、心贴心，交流座谈；组织举办“春风行动”女性专场招聘会，为农村贫困妇女劳动力转移就业、企业中转岗分流的女职工提供就业创业服务；开展“建设法治山西·巾帼在行动”相关活动，邀请专家提供法律指导和维权服务。工作作风和工作方式的转变，让更多的普通妇女群众参与到妇联工作中来。

张葆表示，2017年是山西省妇联工作改革的实施年，全省各级妇联将常态化组织广大妇联干部到基层一线蹲点服务。“下基层、访妇情、办实事”，通过建立机关干部下基层蹲点制度、提升依法维护妇女权益的能力等举措，使妇联干部更好地与妇女群众成为可信任的“好姐妹”，妇联组织更好地成为妇女群众能依靠的“娘家人”。