“孕前申请”为何断绝不了

□ 前溪

“女职工计划要求生育的，支行、部门要提前向总行申请，以便统筹安排工作。”近日，有网友反映，黄山屯溪农商银行于上个月发布通知，要求女性员工孕前需向上级申请。“怀孕还得单位同意？意外怀孕怎么办？”这则通知引起了争议。(12月20日《澎湃新闻》）

“孕前申请”的情景一再出现。近日，郑州市中牟县某中学向全体教师下发了文件，表示要实行有序生育，并规定了各个学科可以怀“二孩”的教师名额。每年定额生育的指标已排到十年后。而且，如果在特定时间怀不上，名额将被取消。这是媒体曝光的，没有曝光的不知还有没有？

“孕前申请”很是荒唐，我国人口与计划生育法释义明确指出，“公民的生育权是一项基本的人权，是任何时候都不能剥夺的。”就业促进法第二十七条规定：“用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容。”妇女儿童权益保护法第二十七条规定，任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，辞退女职工或者单方解除劳动合同。单位有什么权利让女职工“孕前申请”？然而，单位的困境也是另一种现实。其实，有的单位之所以要提出“孕前申请”的制度，何尝不知道此举荒唐，但为了利益，他们也不得不“逆行”之。

据了解，近几年该行招收青年女员工较多，很多从事柜面等窗口岗位，一旦脱岗会很麻烦。显然，如果女员工集中生孩子，就会影响银行工作的顺利开展。这何尝不是实情？有人会说，女员工生孩子去了，那就多招些员工，但这要考虑到成本。这个成本由谁来承担？具体到学校也是如此，在“全面两孩”政策实施之后，生孩子的女老师不少，她们落下的课由谁上？请代课老师，工资由谁付？不过，单位的困难不能成为剥夺女员工生育权的理由。两者如何达到平衡？这一方面需要单位遵守法律，不能擅自做主让女员工 “孕前申请”。当然，女员工最好也能够配合单位，在考虑自身利益的同时，尽可能减少单位的麻烦。另一方面，则需要政府分摊生育成本。单位女员工请假生孩子达到一定比例时，可以获得政府的补贴用于聘请临时代工人员，如果单位的用人缺位能够补上，且不用花太大的代价，自然也不会提出“孕前申请”的荒唐事了。据了解，在一些国家，均有相关的生育成本分摊规定。

对于女员工生孩子，无视或是有意阻挠，都是不理智的，也属违法。如何既能够保证女员工的生育权，又能够不增加单位的负担，这需要政府作出积极的回应，且有实际的行动。