一周经济热点

关键词

【进城落户】

【电信诈骗】

【噪声污染】

两办发文：进城落户不必退承包地

近日，中办、国办印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。意见指出，实行所有权、承包权、经营权分置并行，是农村基本经营制度的自我完善。承包土地被征收的，承包农户有权依法获得相应补偿，符合条件的有权获得社会保障费用等。不得违法调整农户承包地，不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件。

点评：实行农地所有权、承包权、经营权“三权分置”，是继家庭联产承包责任制后农村改革的又一大制度创新。好制度想要落地生根，关键是要保护好农民权益，在保证其基本权益不受影响下，新的改革才会真正获得农民的拥护和支持。

“6省市区进入高收入阶段”引热议

近日，中国社科院研究所等机构发布的名为《经济蓝皮书夏季号：中国经济增长报告(2015-2016)》的报告认为，天津、北京、上海、江苏、浙江、内蒙古6省市区已经进入经济增长的第五发展阶段，也就是高收入阶段。这些省份的人均GDP超过了11000美元。报告一出引起热议。有专家指出，人均GDP高并不意味着真的富裕到“高收入阶段”，因为真正体现老百姓收入的指标是人均可支配收入。比如人均GDP达到17000美元的天津，可支配收入仅为34101元。内蒙古更为典型，人均可支配收入甚至低于全国平均水平。

点评：社科院上述结论，参照了世界银行的分类标准，不过，一些发达国家和地区在人均GDP突破1万美元大关后，产业结构会比较合理、社会民生等问题解决得比较好。我国的产业结构从20世纪90年代以来到现在变化不大，目前正行进在产业结构调整转型的路上，而居民实际收入仍不高。离真正的发达还远着的我们，依然任重而道远。

报告显示电信诈骗成功率约0.1%

在27日召开的“2016中国手机反骚扰反诈骗联盟峰会”上，360公司发布的报告显示，全国诈骗电话的成功率约为0.1%，其中，手机拨打诈骗电话的成功率最高，平均只需拨打357个诈骗电话，就会有一次接近成功。诈骗电话的平均生存周期约为57.6天，连续活跃周期约为7.6天。平均每5.4天，犯罪分子用一个电话号码就能完成一次成功或接近成功的诈骗。“金融理财诈骗”和“身份冒充诈骗”是诈骗电话最主要的两类形式。

点评：为了万分之一，骗子在拼。我们的篱笆呢，唯有筑得牢实，才能比拼赢。

百余国将人民币作为贸易货币

参考消息网援引美媒报道称，根据环球银行间金融通信协会的报告，使用人民币开展贸易的国家的名单继续增加，为中国推动人民币国际化的努力提供了支持。目前有101个国家使用人民币作为其贸易货币之一，其中57个国家10%以上对中国内地或香港的款项支付采用人民币。人民币款项支付的增幅中大部分来自于与新加坡、英国和韩国的贸易，美国和日本公司使用人民币的比例仍然较低。

点评：提高人民币的地位，中国已经并还将继续做好漫长的工作。

国资委3年揭企业问题和风险超万项

记者26日从国务院国资委获悉，第5届外派监事会的3年任期已于今年7月到期，3年来，监事会累计实地检查央企及重要子企业5684户，揭示企业各类问题和风险1.22万项。主要集中在：企业违纪违规、国有资本权益受损、企业负责人履职等方面。具体包括：通过虚构业务、随意变更会计政策等方式粉饰业绩，企业人员利用职务便利与外部勾结输送利益等。对此，目前已有27家企业采取措施追讨被非法占用的国有资产，26家企业及时制止涉嫌输送利益等不公平交易，45家企业及时清退违规薪酬补贴，25家企业清理收回“小金库”，77家企业的有关人员受到党纪政纪处分。

点评：国资硕鼠，民之所恨。监事重任，未有穷期。

环保部：1/4城市睡在噪音里

日前，环保部发布《中国环境噪声污染防治报告（2016）》，披露了2015年全国城市声环境现状。报告显示，全国城市声监测夜间1/4不达标。这意味着全国1/4城市睡在噪音里。去年，全国共收到的噪声投诉占环境投诉总量的35.3%。

点评：噪音投诉比例居高不下，但问题的解决却十分不易。与大气、水以及土壤的污染防治受重视程度相比，噪声污染尚为目前治理短板。“民不告，官不究”的现状以及工商、城管等多部门多头管理，致使对噪声污染防治并不尽如人意。环境改善，请别忘了降噪除害。

4年后失能老人将达4200万

26日，全国老龄办政策研究部有关负责人披露，目前，我国的老龄化进程日趋严峻。据测算，4年后也就是2020年，我国的失能老年人将达到4200万，80岁以上高龄老年人将达到2900万，空巢和独居老年人将达1.18亿。

点评：银发潮日行日近，对社会养老服务事业和产业而言，既是倒逼养老服务事业发展的基础动力，也是推动养老服务产业发展的最大机遇。（点评：罗文胜）