全球创新指数与性别平等密切相关

全球创新指数中的“创新投入指数”跟性别议题密切相关。比如环境（管理环境和商业环境等）是否对女性排斥、不鼓励女性参与；在教育和就业阶段女性是否已经被隔离在创新领域之外；资本的投入是否更偏向于男性，使得女性更少获得创新资源……

□ 陈亚亚

8月15日，2016年全球创新指数排行榜发布，中国首次跻身25强，引来众多媒体的关注。全球创新指数是美国康奈尔大学、法国英士国际商学院和世界知识产权组织联合发布的，该指数由5个“创新投入指数”和2个“创新产出指数”共计7大类指标构成，它们分别是：制度、人力资本和研究、基础设施、市场成熟度、企业成熟度、知识和技术输出（知识创新、知识影响和知识扩散）、创新输出（无形资产创造力、创新产品和服务以及在线创新）。

全球创新指数反映世界各国的创新能力，其特征是处于不同发展阶段的国家之间存在的创新差距最为突出，例如高收入国家在几乎所有创新表现指标方面均远超出人均收入较低的国家。2016年的情形也基本如此，创新指数前30名的都是高收入国家/经济体，只有一个例外，那就是中国。这是中国第一次进入前25名，也是一个中等收入经济体在创新指数方面第一次与高收入经济体平起平坐，具有特别重要的意义。

然而，中国的创新能力要想进入世界一流并坐稳位置，仍然需要更多的努力——不少学者提醒：中国的创新指数排名虽然靠前，但有许多明显的短板，比如在监管环境、高等教育、单位能源产生的GDP贡献量等指标中排名相对靠后，短期内好像也难有很大提升。更加值得重视的是，在这个互联网越来越普及并占据了重要位置的时代，中国的“网络创意”指标排名仅为第92，相对滞后。尽管目前中国的电子商务和互联网相关产业表现出很强的发展势头，但在互联网创新方面整体状况是不容乐观的。

那么，中国要如何才能保住这来之不易的优势，并希图进一步有所提升呢？笔者以为，挖掘女性潜力是一个可行的思路之一。

我们来看看创新指数排名前25的有哪些国家?其中15个来自欧洲，性别平等在全球领先的北欧四国都在里面：瑞典（第三）、芬兰（第四）、冰岛（第十三）和挪威（第二十）。而创新指数排名第一的瑞士，也基本在各类性别平等指标排名中处于前列。这当然不是巧合，而是一种必然。其中缘由也很好理解：两性平等排名前列的国家在教育普及、社会保障等方面相对公平，男女的事业发展水平大致相当。妇女能顶半边天，只要激发出女性的创新能力，就能有效提升整个国家的创新能力。

目前女性的创新成果相对较少，是因为有诸多客观因素的制约：比如全球范围内女性受教育程度较低、女性就业面临各种困境等，并不见得是她们能力不足。最近TE Connectivity（一家全球化公司,业界熟知的泰科电子是其集团成员之一）委托计算机世界研究院，在工信部电子科学技术情报研究所的指导下完成了一项《2015中国工程师创新指数研究报告》，该研究运用多项指标对近一年来在华工程师的创新状况进行深入分析，结果显示：女工程师的创新指数为87.63，低于全国基数（100），但同时也发现女工程师在创新能力及创新成果影响力两个方面并不逊色于男工程师。研究者认为，传统的社会文化观念（女性不擅长于创新领域的工作）和企业用人机制（更少为女性提供创新资源）是影响女工程师取得创新成果的重要因素。

事实上，全球创新指数中的“创新投入指数”跟性别议题密切相关。比如环境（管理环境和商业环境等）是否对女性排斥，不鼓励女性参与；在教育和就业阶段女性是否已经被隔离在创新领域之外，更多地学习和担任行政管理之类的职位；资本的投入是否更偏向于男性，使得女性更少获得创新资源……如果在这些方面进行切实的改进，尽量为男女两性提供均等的机会，就能培育并激发出女性的创新能力，帮助她们取得创新成果，整个国家的创新能力也将会有一个大的飞跃。一个性别更平等的国家，也会是一个更具有创新能力的国家，这应该是我们未来努力的方向。

(作者系上海社科院助理研究员）