山西妇联家庭调解工作成效显著

□ 中国妇女报·中华女性网

记者 姜军旗

常言道，“清官难断家务事”，但在山西，却有近两万名能断得了家务事的妇联组织调解员。中国妇女报·中华女性网记者近日在山西省妇联了解到，今年前五个月，在山西全省各级妇联对400万户家庭进行的排查中，共发现2768起矛盾纠纷，成功调解2192起。这些矛盾纠纷主要涉及家庭暴力、离婚财产分割、配偶外遇、邻里纠纷等。

“前不久，中央综治办在山西调研时对山西各级妇联矛盾纠纷化解工作给予了肯定，认为这种由各级妇联牵头，在全省推动建立婚姻家庭纠纷化解中心，健全纠纷排查、分析研判和分级调处制度，有效促进了婚姻家庭等矛盾纠纷预防化解。”据山西省妇联权益部部长李丽娟介绍，全省目前共有19902名妇联组织调解员，各市县妇联组织尽管调解组织形式不一，但都结合各自工作方法和优势，走出了各具特色的调解新路子。

贾得村是临汾市尧都区贾得乡政府驻地，村大人多，而且流动妇女、低收入妇女也多。村中家庭邻里矛盾纠纷时有发生。

村妇女主任段月玲做了半个世纪的妇女工作，对家庭矛盾纠纷的调解颇有经验。段月玲在村里组织了一支热心的志愿者队伍，还成立了妇女维权站，为全村解决家长里短的问题。在这个维权站中，有一个“七大嫂”家庭矛盾调解队，在附近十里八村很是有名。“七大嫂”由7名各自具有专业特长的大嫂组成，每人负责两个居民小组的家庭邻里矛盾纠纷和调解。凡是日常矛盾纠纷、妇女维权、妇女创业等方面的问题，现在村里人都已经习惯了求助“七大嫂”。

李丽娟表示，从实际工作中看，家庭邻里矛盾看似小事，但没有专职人员的专业调解，也很难有效化解矛盾纠纷。

在大同，市妇联与市司法局联合设立婚姻家庭纠纷调解中心。市级调解中心委员由妇联、司法局的相关工作人员及法官、法学教师、律师和基层法律工作者组成，定期开展婚姻家庭法律法规普法宣传，提供维权咨询服务，及时化解因家庭邻里关系不和等引发的矛盾纠纷。

阳泉市妇联则聘请了50名婚姻家庭咨询师、心理保健师、心理治疗师，作为婚姻家庭心理健康辅导室辅导员，并与市司法局、市信访局、市综治办联合成立婚姻家庭纠纷人民调解工作委员会，建立联席会议制度，联合聘请专职调解员、联合调处婚姻家庭纠纷。

推广“社会管理网格化+妇女小组”模式，鼓励妇女参与网格化管理，使网格化工作和妇女工作有效对接，实现良性互动，促进社会和谐稳定，是山西各级妇联的一项创新。

晋中市启动网格化管理已有5年，市妇联积极参与网格化管理，主动把妇女工作融入其中，引导基层妇女参与网格化管理，实现了网格化工作和妇女工作的良性互动。

晋中全市7211个网格中，女性网格长、网格管理人员达到6500多名，占到总数的90%以上。在平时的网格管理中，女性发挥了工作细心的优势，成为基层管理的活字典，她们不但能做到“三活”（活户籍、活档案、活地图），还能做到“四清”（家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清），对所管辖区域的家庭矛盾纠纷都有所了解，并经常走访各家各户，把细致的工作落实到各家各户。

广大妇女网格员积极发挥作用,截至目前，共调解家庭暴力262件，化解家庭纠纷675起，代理妇女信访243件。此外还对15万名妇女进行了技能培训，帮助3320户经济困难家庭找到致富门路，为群众送温暖办实事6750余件。晋中市网格化管理不仅在全省平安家庭电视电话会上进行了经验交流，而且荣获省妇联网格化管理创新奖。