纠纷这样解决 省力且划算

□ 张兆利 王晓芹

通常情况下，发生民商事纠纷后，多数当事人会选择诉讼途径来解决，一般需要投入大量的时间和精力。这时，您不妨尝试以下方法来实现事半功倍的效果。

司法确认——

最快解决纠纷期限：当日

唐女士与赵某夫妻两人原有一处民房，前几年拆迁时获得安置楼房3套，登记在赵某名下。2015年底赵某去世，赵某父母与唐女士因为楼房分配发生争执，双方向街道人民调解委员会申请调解，要求对楼房进行析产继承分配。经街道调委会主持调解，纠纷双方很快达成了调解协议。随后，调解员建议当事人向法院提出司法确认申请。法院经审查，依法对该调解协议作出了司法确认决定书。

点评：以往，纠纷当事人一方拒绝或拖延履行人民调解协议的情况时有发生，为此，修订后的民事诉讼法规定了司法确认制度。

所谓司法确认，是指人民法院对当事人由人民调解组织主持调解达成的调解协议是否合法有效加以确认，并决定是否赋予该调解协议强制执行效力的制度。该法规定，申请司法确认调解协议，由双方当事人依照人民调解法等法律，自调解协议生效之日起30日内，共同向调解组织所在地基层人民法院提出。人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。

实践中，只要纠纷不是太复杂敏感，大多数都可以申请司法确认。从时间上看，当事人达成调解协议后即可申请司法确认，最快当天即可解决纠纷。人民调解组织调处纠纷和法院办理司法确认手续，均不收取费用。

支付令——

最快解决纠纷期限：16日

去年初，唐某在开办餐馆时曾向朋友何某借款2万元，承诺半年内归还。还款期届满后，何某在多次催款未果的情况下，向法院申请依法向借款人发出支付令。法院经审查向被申请人唐某发出了限其15日内还款的支付令。唐某在接到支付令后未履行还款义务，该支付令遂发生法律效力，法院对唐某进行了强制执行。

点评：支付令是民事诉讼法规定的一种督促程序，目的是使债权人的债权得以迅速实现。该法第214条规定：“债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；（二）支付令能够送达债务人的……”该法同时规定，人民法院受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起15日内向债务人发出支付令；申请不成立的，裁定予以驳回。债务人应当自收到支付令之日起15日内清偿债务，或者向人民法院提出书面异议。人民法院收到债务人提出的书面异议后，经审查，异议成立的，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民法院申请执行。

依据上述规定，申请人通过支付令最快16天即可实现自己的权益，包括申请支付令半天、法院15天的固定审查期限加上送达支付令半天。诉讼成本方面，申请支付令按正常诉讼费的1/3收取，1万元以下的标的额仅需17元左右。

小额速裁——

最快解决纠纷期限：当日

去年7月，农民鞠某将自家土豆卖给商贩臧某，总价为6000元。臧某当时希望延迟几天付款，鞠某表示同意。谁料，这笔货款一拖就是几个月。急等用钱的鞠某把臧某告上了法庭。受理起诉后，办案法官将此案转入小额诉讼程序，当即立案并安排了庭审。在法官的调解下，原、被告双方当天就达成了和解协议，臧某当庭付给鞠某2200元，余款按月分期归还。

点评：小额诉讼程序，属于法定简易程序的再简化，其显著特点是一审终审。民事诉讼法第162条规定，小额诉讼程序适用对象为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件中标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资30%以下的民事案件。该类案件实行一审终审，一般1个月内结案。标的额1万元以内的收取诉讼费25元，超过1万元的按普通程序诉讼费缴纳标准减半收取。

诉前保全——

保全期限：至案件审理和执行完毕

李某为筹备儿子婚事而向邻居邹大伯借款10万元，约定半年内归还。借款期届满后，邹大伯多次催促借款人还款均被拒绝。今年1月，邹大伯申请法院诉前保全。法院受理后依法作出诉前保全裁定，冻结了李家的银行存款。随即，法院召集申请人和被申请人进行调解，一个小时后双方达成和解协议，李某承诺两个月内付清全部欠款。

点评：民事诉讼法规定，利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施，也就是对被申请人的财产采取查封、冻结、扣押等措施。其本身并不是一项独立的足以解决纠纷的法律程序，但在现实中，诉前财产保全往往能够起到促进调解、督促对方尽快履行义务的作用。

如果诉前保全期内双方未达成调解协议，且申请保全方起诉的，保全至案件审理和执行完毕时。保全费每起案件最高不超过5000元。

（作者系山东省昌乐县司法局工作人员）