安徽天长市推行农村党员积分制管理

□ 王冬梅 陈开云 张学成

安徽省天长市针对部分农村党员活动难组织、发挥作用不明显、考核评价无抓手等问题，结合“两学一做”学习教育，推行党员积分制管理，对全市近2万名农村党员日常表现进行量化评分、排位评星，让党员教育管理由软变硬、化虚为实。

天长市根据党员的具体情况，以基层党支部为单位，将党员划分为村“两委”干部、无职党员、流动党员、老弱病残党员等四个类别，分类制订考核细则。

“如果一刀切，会让很多年龄大、劳动能力弱的党员无法达到标准，这样就达不到鼓励每一个党员立足实际发挥作用的目的，分层分类制定标准，这样可以考虑到每个层次党员的实际困难和客观需求，真正达到刺激落后、激励合格、鼓励争优的目的。”天长市委组织部负责人介绍说。

党员积分由基础积分、日常积分和民主评议积分三个方面构成，积分情况与评先选优、年度考核挂钩。党员积分在96分以上的授予“五星级党员”，90-95分的评为“四星级党员”。四星级以上党员方可参评“星级文明户”“优秀共产党员”“优秀党务工作者”等个人荣誉；“三星级”以上党员达到80%的基层党组织，方可参评“先进基层党组织”等集体荣誉。被镇、街道评为四星级、五星级的党员村干部方可参加市五星级村干部评选；被评为市四星级、五星级的村干部年底增发一定绩效报酬。

目前，该市农村党员每人手上都有一本“农村党员积分卡”。上面清晰地写着，组织或参与赌博、吸毒、酗酒、封建迷信、大操大办活动等，情节轻微不构成纪律处分的，每次扣5分；结对帮扶贫困户、留守儿童、孤寡老人，群众反映好的，每户加1分……扣分、加分项目和具体分值一目了然。用杨村镇光华村党员陈骏飞的话来说，“党员积分制如同一面镜子，经常拿出来照照自己的行为是否符合党员标准”。

杨村镇光华村党总支书记任宝贵感叹道：“以前党总支开会，有些党员找各种理由缺席，甚至讨要误工费，很难组织起来，村支部也没啥约束办法。推行积分制后，大家‘惜分如金’，参加党组织生活的自觉性、积极性明显提高，到会率在95%以上，即使有事缺席也都办理请假手续。”

“实行党员积分制管理，让党员有数，群众有数，组织有数。以前党员表现好不好，党组织没有量化标准，大家对任何一名党员的评价主要凭印象，年终评议大都不疼不痒，评先评优时也容易产生意见分歧。现在实行了积分制管理，党员的表现好与差就看积分多少，直观明了，这种管理方式效果好，党员非常认可，有助于形成人人创先争优的生动局面。”说起实行党员积分制后的变化，杨村镇党委书记杨瑞明深有感触。