怀化坚持党建带妇建大力推进妇女工作

□ 谌杰

近日，湖南省怀化市委组织部下发《关于贯彻落实党的群团工作会议和相关文件精神的通知》，要求各县市区党委在换届时“工会、共青团、妇联的党员负责人应当考虑作为同级党委委员候选人提名人选，统筹考虑相关群团组织负责人作为同级人大常委会、政协常委会委员候选人提名人选”，这是该市近三年来，在相继出台《关于进一步加强和改进新形势下妇女工作的意见》和《关于加强和改进党的群团工作的通知》之后，大力推进妇女工作的又一重要举措。

近年来，湖南省怀化市以中央群团工作会议和文件为引领，牢牢把握“党建带妇建”工作准则，不断强化基层工作保障、夯实基层工作基础，大力推进革命老区妇女事业发展。

“党建带妇建”，关键在“带”，“带”的核心在于落实领导责任。怀化市委坚持把妇女工作摆在重要议事日程，纳入党的工作整体格局来考虑、部署与推进。市委书记彭国甫同志多次调研解决重大问题、调度处理急事难事、协调落实工作经费、约请妇联干部进行座谈。在市委的引领带动下，各级党政部门领导干部坚持把抓妇女工作与抓业务工作力度同等、目标同向、时序同步，做到任务细化、责任清晰，逐步形成了党委领导、政府支持、有关部门密切配合、各方积极参与的工作新格局。

怀化市在湖南省率先出台了《关于进一步加强和改进新形势下妇女工作的意见》，并在今年年初出台《关于加强和改进党的群团工作的通知》，在组织保障、经费支持、队伍建设上都提出了明确要求，在内容上更加细化和量化。市委、市政府把妇女工作完成情况纳入党建工作规划和绩效目标管理进行考核，列入党建述职内容，作为干部提拔任用、评先评优的重要依据。怀化市委明确要求：“担任县市区妇联主席必须具备乡镇（街道）党政正职工作经历，一般作为后备干部培养和使用”，使妇联主席职务由无人问津的“冷板凳”成为炙手可热的“香饽饽”。

2016年出台《通知》中除了落实中央、省委相关规定之外，又要求：“各机关、企事业单位等妇女组织的工作经费，按不少于本单位妇女干部职工工资总数的2%的标准列入单位年度预算”。今年该市出台的《通知》还明确要求：“各级党委政府要加大对妇女组织活动阵地建设的投入，把妇女儿童活动中心建设纳入国民经济与社会发展‘十三五’规划和城乡建设规划，纳入各级政府公共文化设施建设和服务体系，确保到2020年实现全市各县市区妇女儿童活动阵地全覆盖”。在财政十分紧张的情况下，怀化市启动活动中心建设，目前正在进行装修。同时，市委组织部还将妇女之家建设纳入村级组织活动场所建设整体规划，列入基层党建工作目标和考核范围。