内蒙古：妇儿工委工作机构实现全覆盖

中国妇女报·中华女性网记者王永钦 发自呼和浩特 6月15日，中国妇女报·中华女性网记者从内蒙古自治区人民政府妇儿工委获悉，过去五年，内蒙古妇女儿童事业发展取得了显著成效。据监测评估，目前“两纲”实施顺利，达到了时间过半、目标任务过半，有51项指标已提前达标。特别是全区12个盟市102个旗县（市、区）全部做到了“四有”，即妇儿工委办公室机构单设、编制单列、人员专职、工作经费单拨。这也是全国唯一实现“四有”全覆盖的省区。

近三年，内蒙古全区各级财政用于民生支出的比例均保持在70%以上，累计投入达7653亿元。城乡居民收入差距明显缩小，贫困人口减少99万人。自治区本级财政每年安排妇女儿童专项经费1200万元，其中近200万元用于“两纲”实施。全区12个盟市及95个旗县（市、区）落实了妇女人均1元的工作经费。

2014年年初，自治区党委、政府作出了用3年时间，投资1000亿元，在全区农村牧区实施“十个全覆盖”工程的重大决策。这是自治区成立以来，第一次全面系统大规模投资农村牧区基本公共服务设施，促进城乡公共服务均等化，加快城乡统筹发展的综合性民生工程。目前，84.4%的行政嘎查村完成了建设改造任务。

内蒙古各级组织部门通过完善政策、优化环境、提升素质等措施，不断加大女干部培养和使用力度，全区女干部队伍结构更加合理，各级党政工作部门领导班子中，女干部比例逐年提高。当前，女干部总数占干部总数的29.9%，比2011年增加1.2个百分点。盟市、旗县级四套领导班子女干部配备率分别为87.5%、94.8%，自治区、盟市、旗县三级党政工作部门配备女干部的班子比例均超过54%。

自治区人大常委会内司委、法工委、自治区政府法制办和自治区妇联联合建立了法规政策性别平等评估机制，通过召开评估委员会全体会议和专家组工作会议，制定了相关工作规则、制度和评估工作方案，参与全区法规政策、规章中的性别平等评估工作。

据了解，“十二五”期间，中央和自治区财政累计投入165亿元，共实施项目9544个。各级政府仅2013年～2015年累计投入约1056亿元，用于标准化学校建设；自治区财政从2012年开始，每年安排公办、民办幼儿园建设专项资金2亿元，累计改扩建幼儿园1131所，学前三年毛入园率达92%。2012年在全国率先全面实现高中阶段免费教育，率先对蒙（朝）汉双语教学中小学生实行12年免费教育；“十二五”期间，落实各类资助资金183亿元，累计资助学生723万人次。

与此同时，内蒙古还强化各盟市、旗县政府实施“两纲”的主体责任，结合当地实际，在推动纲要重点难点问题解决方面采取了一些具体举措。呼和浩特市出台小学新生入学工作办法，使8.5万名非本市户籍学生获得同城待遇。包头市开展了产妇、儿童营养评价与分析指导工作，建立了较为完整的孕产妇保障体系。乌兰察布市将实施重大工程中妇女的参与率和受益率作为政府工作的重要考量指标。鄂尔多斯市为34万适龄妇女免费开展“两癌”检查。巴彦淖尔市将婚检列入实绩考核内容，并通过“周末妈妈”等多种措施，关爱留守和流动儿童。