“冷门”岗位我坚守

□ 通讯员 李忠卫 王庆

他们不查办案件，却想尽办法扩大办案效果；他们不直接挽回国家经济损失，却创造着巨大的社会价值；他们不一对一地释法说理让罪犯服法，却持续劝导着公职人员远离职务犯罪的阴霾……嘉禾县检察院职务犯罪预防局局长李琴就是这群特殊检察官中的普通一员。

长期在检察院反贪部门工作，每当一个个“高官”锒铛入狱，在痛恨他们贪腐的同时，也为他们深感可惜。一桩桩、一件件，无不触动李琴柔弱而又坚强的神经。如果检察机关进一步加大预防教育力度，悲剧定会大幅减少。在该院预防局成立之初，她就主动请缨，一直负责并坚守着这个“冷门”岗位。

工作伊始，她提出，职务犯罪预防不能唱“独角戏”，必须争取党政机关、社会力量参与。她大胆建议院党组争取县委、县政府支持，县委决定在全县独立核算的副科级以上单位开展争创“无职务犯罪单位”活动，并将考评结果纳入全县综治工作目标考核之中，使预防工作由“软指标”变成了“硬责任”。同时，县政府还出台《关于建立重点行业（系统）职务犯罪预警机制的实施意见》和《重点行业（系统）职务犯罪预警机制的规定》，有力地促进了权力的健康运行。以个案预防为基点，以行业预防为纵线，以争创活动为面的“预防职务犯罪立体网络”，很快形成。

针对煤炭税费征收手段落后，人为干扰因素大的问题，李琴向县委、县政府建议建立“税费征收远程监控系统”，用先进的科技设备来预防税费征收工作中的职务犯罪。对全县境内的煤矿、煤场和运输车辆实行注册管理，载煤起运称重时即征收税费，实现了“税费预缴，源头控管，电子监控，据实征收”。系统投入运行以来，每年为该县增收矿产品税费1000余万元。

近几年来，在城乡一体化建设过程中，该县检察院先后查办了21名“村官”职务犯罪案件，占同期职务犯罪案件立案总数的68.5%。针对案件多发、频发情况，李琴认真剖析案件，深入发案地查找资金管理的薄弱环节和制度漏洞，形成了《涉农职务犯罪案件预防调查报告》，被湖南省检察院原文予以转发，嘉禾县委书记赵宇同志在报告上作了重要批示。县委还根据该院的预防建议，出台《关于进一步加强农村基层党风廉政建设，预防和减少涉农违纪违法问题的实施意见》，进一步规范涉农的“公权”运行和“公款”管理。她撰写的《2009年—2013年度嘉禾县人民检察院涉农职务犯罪案件特点及预防对策综合报告》被最高人民检察院评为首届全国检察机关惩治和预防职务犯罪优秀年度报告。