建立普惠制幼儿园 “公助民办”解决入园难

□ 中国妇女报记者 袁梦佳

“公办幼儿园？太难进了！民办幼儿园？太贵了！”这些感慨几乎成了无数幼儿家长的切肤之痛，这些现象都被全国政协委员郑小燕看在眼里。

3月3日下午，在全国政协十二届四次会议开幕前，郑小燕委员在接受中国妇女报记者采访时表示：“学前教育问题，特别是对老百姓在公立幼儿园与私立幼儿园的选择困惑上，我认为尽快完善建立‘普惠制幼儿园’，才能解决学前教育‘上不了’和‘上不起’的担心。”

作为一名曾经的教育工作者，郑小燕对学前教育问题已关注多年。去年她提出增加教学点、规范中小学幼儿园校车管理的建议，曾引起媒体广泛关注。

今年，她再次关注教育问题，并直指目前我国学前教育中，公立幼儿园全国普遍偏少，城乡区域发展不平衡等问题。“一些地方‘入园难’、城镇幼儿园公共设施差距大问题仍然比较突出。”郑小燕说，“这是制约我国学前教育整体可持续发展的‘瓶颈’！”

面对这样的困惑，郑小燕认为首先必须进行一定层面上的改革，推进高校、企业职能转变，充分利用资源，与政府或相关部门合作办幼儿园和小学。其次，也是关键点，在于落实普惠制幼儿园的建立，变私立为公立，杜绝高收费的现象。

关键点的背后折射出普惠制幼儿园政策的落实。郑小燕介绍说，普惠制幼儿园的概念并不突兀，此前出台的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中明确指出，积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补等形式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。而且从世界范围看，推行普惠制幼儿园，解决入园难入园贵，保障教育公平已经以法律形式在很多国家得到保障。

“目前，加快落实、推进普惠制幼儿园的扩面和提质行动势在必行。这样，在‘公助民办’模式下建立的普惠制幼儿园就解决了教育资源均等化的问题，也会在一定程度上减少校车运送安全问题和学区房问题。”