期待更有民生温度的发展蓝图

□ 姚鹏

春风拂面，万象更新，中国又进入了一年一度的两会时间。

“十二五” 圆满收官，“十三五”宏大开局。2016年，中国又一次站在了重要的历史关口。今年的两会，意义非同寻常。

2016年，既是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。实现2020年全面建成小康社会的目标，“十三五”将完成最后的冲刺，科学制定“十三五”规划纲要，对适应把握引领经济发展新常态、推动我国经济社会持续健康发展，对顺利完成这一“冲刺”具有十分重要的意义。在今年的两会议程中，审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，正是最大看点所在。“十三五”期间，“四个全面”战略布局如何继续推进？创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念如何“落地”？这些问题都让人充满期待。

2016年也是推进结构性改革的攻坚之年。新常态下，伴随发展增速的下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升等“四降一升”，凸显出当前的结构性矛盾。面对“四降一升”，中国经济如何才能顺利破解从粗放发展向集约发展的难题？如何才能继续保持经济长期向好的基本面？新常态下，如何切实加强以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革，着力提高供给体系的质量和效率，有效挖掘经济发展的新动力？人们盼望，代表委员们能在两会上表达自己的真知灼见。

此外，精准扶贫、“一带一路”、慈善法修改、司法体制改革、制度反腐、绿色发展等诸多热点问题，事关国家发展、法治建设、社会稳定、人民生活，牵动着举国上下的目光，人们同样期待着两会能给出满意的答案。

攻坚克难，更需集思广益。今年的两会承担着为全面建成小康社会描绘发展蓝图的重要使命， “十三五”规划、供给侧改革等课题需要科学全面、博采众长地做好顶层设计，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念需要细化落实为经济、政治、社会、文化、生态等领域的发展行动，解决这些问题，需要充分发扬民主，汇集民智民力，增进改革共识。两会代表委员肩负着人民的重托，历史的使命，当以高度的责任感和良好的精神风貌认真履行职责，深入参政议政，积极建言献策，紧扣全面深化改革的重大问题、难点问题献计出力，为“十三五”开局起步建真言、谋良策、出实招。

实现全面建成小康社会的目标，不仅要保持一定的发展速度，更要强调发展的科学性和可持续性，关注老百姓的获得感。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确指出，“必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”。这充分说明，实现人民的幸福才是我们一切宏伟蓝图的终极目标，任何的改革方针大计，落实到人民群众身上都应当体现为点点滴滴的获得感，体现为生活更富裕，环境更宜居，交通更便利，政府更高效，法治更廉明，体现为大写的“民生”二字。我们更加期待，广大代表委员在着眼发展大计的同时更加关注人民的期盼，倾听人民的声音，让自己的建言献策更接地气、更能反映民意，把人民的呼声带到国家的决策殿堂。这样，才能最大限度地为改革凝聚人心、汇聚力量，为全面建成小康社会找到最大公约数，画出最大同心圆，让绘出的发展蓝图更有民生温度。