智慧城市：罗马不是一天建成的

□ 木易

近日，在小区自行车自助租赁点，笔者成功地使用微信“扫一扫”刷出一辆自行车，骑行1小时之内不要钱，一小时之外按每小时3元收费。每每看到傍晚时分，一辆辆蓝色的自行车“归队”，而上午停车点空无一车，心里都会想到四个字“智慧城市”。

“智慧城市”理念诞生于2008年，如今逐渐成为全世界政府在城市规划议程中的一个热门话题。智慧城市不仅仅是城市智能化水平的提升，更是在智能化的基础上，为人们提供可以提高生活质量的城市空间，解决城市转型期的常见城市病，同时让人与自然和谐相处。

在“智慧城市”的口号越叫越响的今天，人们自然而然将“智慧”与高科技、大数据这样的名词联系在一起，而名副其实的“智慧城市”哥本哈根告诉我们：“智慧”与出行方式更紧密相连。

2014年，哥本哈根已是全球人均碳足迹最低的城市，蝉联“智慧城市”奖，IBM城市交通痛苦指数仅15分（北京达99分）。到2025年，哥本哈根将被建成为世界第一座“碳中和”城市（碳中和是为减缓全球变暖所做的努力之一。利用这种环保方式，人们计算自己日常活动直接或间接制造的二氧化碳排放量，并计算抵消这些二氧化碳所需的经济成本，然后付款给专门企业或机构，由他们通过植树或其他环保项目抵消大气中相应的二氧化碳量） ，城市自行车通勤率达到50%。

欧洲是“智慧城市”发展的前沿之地。其中，丹麦首都哥本哈根素以重视环保和绿色出行闻名于世，连续两年获得由“世界智慧城市世博会大会”颁发的“智慧城市奖”。

2013年，哥本哈根被评为该年的“全球最佳智慧城市”。2014年，主题为“用数据更好地为城市服务”的“哥本哈根联接”项目获得“最佳项目奖”。哥本哈根在西门子欧洲绿色城市索引中也取得领先地位，并当选为2014年“欧洲绿色首都”。

“智慧城市”的称号与哥本哈根的出行方式息息相关。作为国际自行车联盟推选出的世界上首个“自行车之城”，哥本哈根目前自行车数量（56万），已经超过了城市总人口（52 万），近40%的市民每天依靠自行车通勤，每年节省二氧化碳排放90000吨。

那么“智慧城市”哥本哈根在城市交通上是如何做到“智慧”的？一句话：罗马不是一天建成的，单车城哥本哈根当然也并非一蹴而就。

上世纪60年代，机动化和郊区化使哥本哈根市内自行车出行量迅速减少，至1970年代初已发展到岌岌可危的地步。与此同时，城市交通拥堵和环境污染问题日益严重，加上1973年席卷全球的能源危机和经济萧条，哥本哈根市政府开始反思并重新走向多元化交通方式。

1980年，哥本哈根政府通过了第一个自行车网络规划，该规划由丹麦骑车者联合会于1974年提出。1997年，政府出台《交通与环境规划》，明确了抑制机动车数量增长、大力发展自行车和公共交通的总体目标。

在此后的5年内，一系列关于自行车整合公交的政策出台实施，包括建设自行车专用车道、设置自行车绿道、改善城市中心区自行车骑行环境、提升自行车与公共交通接驳能力、改善自行车停车设施、优化交叉口设计、保持自行车的清洁、重视宣传教育等。最近哥本哈根还与麻省理工学院合作，研发一种配备了传感器的智能自行车，传感器不仅能把即时信息提供给骑车人，还可以提供给环境部门有关空气污染和交通拥堵的数据。

此外，政府与高校合作研究并推广“哥本哈根智能交通运输系统”，将先进的信息技术、数据通讯传输技术、电子控制技术、计算机技术及智能车辆技术等综合运用于整个交通运输管理体系，利用云计算、大数据和物联网优化城市交通。哥本哈根实际上是利用大数据改善了城市交通问题。在这个过程中，哥本哈根也形成了客户、服务商、产品生产商的智能交通产业链，促进了经济发展。

显然，“智慧城市”不是口号，它应该是更便利多样的交通出行方式，更优质的城市生活空间，甚至是洁净清新的空气。