妇女儿童事业与经济社会同步发展

□ 中国妇女报记者 王蓓

一说起“男女平等”，卢萍，安徽省安庆市先锋社区党委书记、妇联主席，就有“满肚子的话想往外冒”。出生于上世纪70年代的卢萍，在基层工作十余年，对男女平等基本国策在基层的落实和细节上的展示，有着最直观的认识和体验。

一张张“成绩单”，“足见20年来安徽省委省政府的坚强领导，男女平等基本国策不断深入人心，在经济社会发展各个领域逐步得以落实。20年来，全省广大妇女在发展中不断实现自己的人生价值、分享改革发展成果，在美好安徽的建设中，真正发挥了‘半边天’的作用。”采访中，安徽省妇联主席黄红告诉中国妇女报记者。

重宣传：营造女性发展良好的社会环境

10月20日下午，在安徽合肥都市清华小区，一场全部由社区女性自编自演、中间穿插国策知识问答的高品质文艺演出，拉开了全省纪念男女平等基本国策20年活动的序幕。

20年来，安徽省妇联立足基层和主流媒体，注重在宣传上下功夫。多年来，每年都要围绕马克思主义妇女观和男女平等基本国策策划主题、找角度，利用多种媒体形式全方位宣传，倡导尊重妇女的社会风尚。每遇妇女发展的热点难点问题，组织专家学者密切关注，并积极向党政建言献策；动员社会各界热心参与妇女公益事业；加大“五好文明家庭”“平安家庭”“最美家庭”创建工作，大力开展中心城市家庭服务体系建设，家庭文明新风逐渐形成。

强举措：有力保障妇儿与经济社会同发展

在实践中，省委省政府领衔各部门出台多项惠及妇女儿童的举措，力保妇女儿童事业与经济社会同步规划、同步实施、同步发展。

在女干部选拔任用上，省委明确要求市县乡领导班子换届时注重选拔女干部，并对配备率作出具体规定。

针对儿童教育，全面完成学前教育三年行动计划，为女童入园提供了有效保障。“十二五”期间，全省累计投入近700亿元，用于义务教育学校标准化建设、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件等项目建设；各阶段教育快速发展，普及程度进一步提高。

为保障妇儿合法权益，通过中央彩票公益金法律援助项目，设立妇女维权专项资金。全省开通12348法律援助专线电话，在村（居）委会建立法律援助工作联系点17161个；全国首创、在全省律师事务所设立法律援助工作站并实行首问告知制度；联合有关部门发起成立国内第一个救助服刑人员未成年子女的专项基金——“阳光关爱”基金。

为促进妇女就业创业，省政府出台了促进就业规划、进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见等政策。人社等部门均将妇女作为促进就业创业的重要主体重点扶持；省妇联牵头打造“徽姑娘”女性创业品牌；实现社会保险全覆盖、生育保险扩面提标，全面提供妇女社会保障。

在妇儿健康方面，全省已基本形成了以妇幼保健机构为核心，基层医疗卫生机构为网底，综合医院为技术支持，覆盖城乡的三级妇幼健康服务网络。

硬指标：多部门协调推进见实效

国务院于1995年8月颁布“两纲”以来，安徽省妇联和省政府妇儿工委办公室制定切合实际又高标准、严要求的安徽省“两纲”，并在20年间根据经济社会发展水平及时更新目标和指标。

数据显示，截至2014年年底，全省党政群机关女干部占干部总数的22.2%。全省共为包括妇女在内的9.87万人开展创业培训。截至2014年年底，企业职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险等女性参保人数均比过去有较大幅度的提高。

亲历者说

程国聪：安徽省卫计委妇幼保健与社区卫生处主任科员

人物寄语：在来到省卫计委之前，我曾从事社区卫生工作多年，深感20年来尤其是近十年来，国家对妇女儿童健康的重视以及妇儿健康水平的提高，这无疑得益于男女平等基本国策的扎实深入落实。

其中，给我感触最深的就是，近年来中央、省、市各级对妇幼健康工作的投入不断加大。2009年，安徽省着力于妇幼保健体系的建设，将提高妇儿健康水平纳入民生工程，实行免费婚检，连续五年共向全省107个妇幼保健机构，每家投入100万元用于基础设施建设。同时，中央国债项目每年也对多个妇幼保健机构每家有100万到200万的资金扶持。全省也已基本形成以妇幼保健机构为核心，基层医疗卫生机构为网底，综合医院为技术支持，覆盖城乡的三级妇幼健康服务网络。

数说成就

全省党政群机关女干部占干部总数 22.2%

全省普通高等教育在校生中女生所占比重达 49.9%

全省孕产妇系统管理率达 76.32%

全省农村孕产妇住院分娩率达 99.93%