用信访代理为妇女撑起维权之伞

黄秀月是一名妇女干部，虽然退休多年，但她现在还担任着江西省广丰县妇联的妇女信访代理员，依然奔走在妇女维权的第一线。

据了解，妇女信访代理员制度作为一种新的信访疏导方式，是变“等群众上访”为“替群众跑腿”，是变被动化解矛盾为主动解决问题，是新形势下做好妇女维权工作、城市平安创建工作的重要模式。自建立信访代理员制度以来，广丰县妇联努力探索，积极推进，在创建和谐平安广丰中取得了不错的成效。

在妇女信访代理员制度中，广丰县妇联建立了县、乡镇(街道)、村（社区）三级信访代理组织网络和信息网络。改县的永丰街道北门社区就建立了北门社区信访代理室，聘请了像黄秀月一样专业的人员担任信访代理员，并不断组织巾帼志愿者参与信访代理工作。同时依托妇联微信群、短信等平台，对受理的信访代理事项实行三级信息联动网络，确保处理情况及时上下沟通。

随着妇女信访代理工作不断展开，当地信访代理员的队伍也在不断壮大，有来自各行各业的巾帼志愿者，有经验丰富的妇女干部，也有大学生村官等。在壮大队伍的同时，广丰县妇联还注重提高信访代理员的业务水平，2014年，县妇联专门选派信访代理员参加婚姻家庭咨询师培训，不断提高信访代理水平。

据黄秀月介绍，在妇女信访代理工作中，当地实行“一节一单”式工作法，即凡属信访代理事项统一签订《信访代理协议书》，一案一协议；统一填写《妇女信访代理诉求单》一案一单。

此外，根据妇女信访事项的不同性质及信访妇女的不同需要，该县以代访、陪访、导访三种方式，积极主动地与上访妇女群众和各有关职能部门协调沟通，切实帮助了妇女反映诉求、解决问题。

如何针对不同的案件，采取不同的方式进行代理？黄秀月举例进行了说明——我们时常遇到一些妇女情绪异常激动，信访代理员与妇女进行真情沟通，发现其实只是一点日常的琐事，想通了事也了了，这时我们就用“导访”的方式，耐心疏导，避免了一些无效的信访行为发生；当然，在信访工作中，也难免遇到妇女群众反映的问题属于妇联组织职责之外的事项，如劳动权益、经济权益等案件和政策性强、涉及面广的案件，对这类案件，作为信访代理员，我们往往采用陪访的方式，积极陪同信访妇女到有权处理的部门反映诉求，主动与各有关职能部门协调沟通，努力帮助解决问题；近年来，涉及家庭暴力、婚外情、老人赡养等婚姻家庭纠纷的妇女信访事项日益增多，对这类案件，我们采用代访的形式，严格按照办理、督办、终结的程序代理，确保每一个案件，都有始有终。

对此广丰县妇联相关负责人认为，信访代理员们的工作烦琐、辛苦，但是却实实在在地为基层妇女群众、为弱势妇女提供帮助，在政府、妇联、群众之间架起一座连心桥，为家庭和谐、社会平安贡献一份自己的力量。