在苏区瑞金开启治国理政预演

作为瑞金地标之一，“胜利之门”雕塑有着很好的寓意。 彭世民/摄

□ 中国妇女报·中国妇女网记者 刘旭

□ 彭世民 徐炜萌

□ 江西理工大学学生 杨倩

从江西瑞金城区出发，一路沿着苏维埃大道，穿过巨型雕塑“胜利之门”，就来到叶坪革命旧址群。1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在这里召开，宣布成立了中华苏维埃共和国临时中央政府，瑞金也成为红色政权的首都。中华苏维埃共和国是中国共产党领导建立的第一个国家政权，由此开启了党治国理政的伟大预演。

执政为民理念，可以追溯到中央苏区时期

“我们常说要牢固树立立党为公、执政为民的理念，这种执政为民的理念，可以追溯到中央苏区时期。”瑞金市委党史办干部钟燕林说。对苏区革命历史，钟燕林多年来一直深有研究。上世纪二三十年代，以毛泽东为代表的中国共产党人在赣南、闽西创建了以瑞金为中心的中央苏区，建立了由人民自己当家作主的苏维埃政权。

在此期间，毛泽东曾郑重提出：“总之，一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。假如我们对这些问题注意了，解决了，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正围绕在我们的周围，热烈地拥护我们。”

为人民谋福祉，是中央苏区时期党和苏维埃政府执政为民的根本目标。苏维埃政府先后制定了《中华苏维埃共和国土地法》《中华苏维埃共和国劳动法》《中华苏维埃共和国婚姻条例》《中华苏维埃共和国选举法》《教育行政纲要》等130多部法律法规，以法律的形式保障苏区军民的各种权益。

“这些政策和法规充分代表了民众的愿望，是为民众谋利益的政策。既考虑了苏区及全国的发展大局，又注重考虑群众的切身利益，才使苏区群众深深感到苏维埃是代表他们利益的，是和他们呼吸相通的。”钟燕林说。

颁布第一部反腐败法令，向贪污浪费作斗争

苏区时期党和苏维埃政府开始的制度建设的伟大探索，也为新中国的制度建设奠定了重要基础。在中华苏维埃共和国中央政府旧址内，“一苏大会”召开后中央政府所设的“九部一局”格局仍分列两侧。

“这里的‘九部一局’分别是军事人民委员部、土地人民委员部、外交人民委员部、劳动人民委员部、财政人民委员部、内务人民委员部、教育人民委员部、司法人民委员部、工农检察人民委员部以及国家政治保卫局。”叶坪革命旧址群讲解员钟丽婷介绍。她还补充说，“这也体现了当时机构是相当精简”。

不仅如此，当时的党和苏维埃政府还将反腐肃贪作为一项重要任务列入议事日程。为严明法纪，1933年12月，临时中央政府颁布了《关于惩治贪污浪费行为》的训令，这是中国共产党成立以来颁布的第一部反腐败法令。毛泽东在中华苏维埃第二次全国代表大会上指出，在财政政策上，“应该使一切苏维埃人员明白，贪污浪费是极大的犯罪。向着贪污浪费作坚决斗争，过去虽有了些成绩，以后还应加倍用力”。

据钟燕林介绍，党和苏维埃政府开展了声势浩大的反贪污反浪费斗争，对少数贪污浪费行为坚决查处，严惩不贷。据统计，仅在中央机关就严厉查办了贪污分子共42人，有力打击、惩治了腐败分子，有效遏制和预防了腐败行为的发生，增强了广大干部的廉政意识。至1934年5月，苏区的贪污浪费现象基本得到遏制和肃清。正如中央审计委员会发布的审计报告中所讲的，“我们可以夸耀着：只有苏维埃是空前的真正的廉洁政府。”

开展移风易俗，苏区人民精神面貌焕然一新

中央苏区时期，党和苏维埃政府针对封建迷信、歧视妇女、不讲卫生、嫖娼赌博和吸食鸦片等陈腐落后的社会现象，坚持不懈开展移风易俗运动，推动社会风貌改变。

党和苏维埃政府采取有力措施，严厉打击传播封建迷信和造谣传谣的行为。在苏维埃政府的号召和教育下，广大群众的思想得到启蒙和进步。庙宇祠堂变成苏维埃政府的办公场所或学校，农家门上也开始张贴“工农团结闹革命”“军民携手卫苏区”等革命口号。

“党和苏维埃政府还明令禁止吸食、栽种、贩运鸦片，禁止赌博、嫖娼和偷盗，展开了一场轰轰烈烈的社会改造运动。”据钟燕林介绍，1930年2月，赣西南颁布的《土地法》规定：雇农及农业游民愿意分田的，应该分予田地。但游民分田的，须戒绝鸦片、赌博等不良嗜好，否则政府就收回他的田地；在春耕时铲尽烟苗，如果发现谁煽动群众种鸦片，一律抓起来严查。

各地还设立专门的戒烟机构和过渡性的烟馆，使不少“烟民”折断已使用多年的烟枪，获得新生。苏区的各种报刊纷纷开辟专栏，揭露“黄赌毒”行为。儿童团也被组织起来，充当查禁“黄赌毒”的急先锋。瑞金县儿童团自备竹刀下农田，见烟苗就劈铲。可以说，中央苏区基本杜绝了“黄赌毒”现象。通过移风易俗运动，中央苏区社会风气大为转变、苏区人民精神面貌焕然一新。