点亮身边的平安之星

编者按

近期，中国长安网、中央政法委长安剑共同开展“平安之星”网络宣传活动。全国妇联推荐了一批在平安建设中积极发挥作用、作出突出贡献的维权干部，参选“平安之星”。

为此，本报特开设《点亮身边的平安之星》栏目，带你与妇联系统维权战线的“平安之星”候选人“亲密接触”。

宁夏回族自治区妇联权益部部长周文盈：

“关键时站得出来 危难时豁得出来”

■ 中国妇女报·中国妇女网记者 张园园

“我的职责就是为妇女姐妹撑腰，尽己所能维护受害妇女的合法权益。”在妇联工作29年，她的电话是维权热线，她的办公室是接访窗口……作为宁夏回族自治区妇联权益部部长、妇女儿童维权战线上的一名“老兵”，周文盈对妇女事业有着深厚的感情，她深知群众利益无小事，“娘家人”就是要解决好妇女群众的操心事、烦心事、揪心事。

负责维权工作，平时打交道最多的，就是深陷各种困境的人。对家暴、性侵等严重侵害妇女儿童权益的案件，除了提供救助，她还四处奔走，及时发出妇联声音；对家庭困难的来访人，她带头倾囊相助；对情绪激动的来访人，她反复开导劝说，直到矛盾化解……

周文盈所在的权益部，每年仅接待信访就有300多件（次）。受家暴妇女、生活无着的贫困妇女、被夫妻共同债务“捆绑”丧失生活信心的妇女、征地补偿权益被侵犯的“外嫁女”、闹矛盾的夫妻……面对来访群众的各类诉求和各式各样的婚姻家庭“疑难杂症”，周文盈和同事们都以最大的热情真诚为她们破难解忧。

作为省级妇联，不只是致力于解决好个案，更要念好“联”字诀，搭平台、出政策，从源头上推动妇女儿童维权重点难点问题解决。长期以来，周文盈和同事推动了家庭暴力庇护中心、家暴损伤鉴定中心、婚姻家庭矛盾纠纷人民调解委员会、乡镇（街道）妇女儿童维权服务站等一个个妇女儿童权益“庇佑伞”在宁夏各地落地开花。

在建立健全维护妇女权益相关政策和地方性法规方面，她敢于创新，下基层调研，与专家和有关部门反复研讨、沟通协调，最终和同事们一起推动了《关于进一步加强宁夏妇女维权工作的意见》《宁夏回族自治区妇女权益保障条例》《关于进一步加强宁夏妇女儿童权益司法保护工作的意见》《宁夏回族自治区家庭暴力告诫制度实施办法》《关于推进人身安全保护令制度的实施办法》等多项政策法规的出台，其中不乏全国首创“夫妻共同育儿假”等亮点。

正是由于周文盈和同事们的持续努力，宁夏妇女儿童维权工作不断取得新成效，源头维权、反家暴、社会化维权等工作均走在全国前列。

2018年，宁夏妇女儿童维权服务中心成立，自治区妇联权益部是其业务管理部门。在周文盈主导下，中心聘请了律师和婚姻家庭咨询师常年接访，利用12338热线提供专业维权服务。此外，还通过购买社会服务，组织律师、婚姻家庭咨询师、社工师、心理咨询师等深入基层，举办和谐婚姻大讲堂，宣讲民法典、反家暴法等。

“平时看得出来，关键时候站得出来，危难时刻豁得出来。”周文盈一直秉持这样的工作理念，尽职尽责把工作做好，“维护好妇女儿童的合法权益是我最大的快乐，妇女儿童的笑脸是我最大的欣慰。”

重庆奉节县妇联维权部部长刘丹：

维权要脚踏实地，也要谋划长远

■ 中国妇女报·中国妇女网记者 许真学

在重庆，人们点开“奉节女声”微信公众号“在线维权”专栏，可以直接通过信息收集表格向奉节县妇联反映维权需求，而这些维权消息接收者便是该县妇联系统维权领航人、维权部部长刘丹。

“这些年里，我们不断拓宽维权渠道，优化维权方式，就是希望妇女群众在需要时找得到妇联。”从2012年进入妇联系统以来，刘丹一直从事维护妇女权益工作。多年的磨炼，让她从一名懵懂的新手逐渐成长为业务过硬、经验丰富、作风干练的业务骨干。

作为一名基层妇联工作者，刘丹积极推进“建设法治中国 巾帼在行动”“千万妇女大学法”等主题活动，深入乡镇、社区开展妇女权益保障法、反家庭暴力法、未成年人保护法等法律法规宣讲。5年来，她牵头举办维权专题讲座和“莎姐”进校园、“送法下乡”、“送法进社区”等活动50余场次，同时通过48个线上“夔妹讲习所”不定时向3000余名妇女进行男女平等、权益维护等相关知识普及，在“奉节女声”微信公众号设立“在线维权”专栏，不定期推出维权专题内容。

在刘丹的指导下，奉节县33个乡镇（街道）390个村（社区）挂牌建立了反家庭暴力投诉站（点），各级妇联主席成了反对家庭暴力的宣传员和妇女权益的维护者，构建起县、乡镇、村社三级反家庭暴力机制。

近年来，她还积极督促公安部门实施家暴告诫制度。2020年，县公安机关共出具家暴告诫书70余份。在其协调下，奉节县公检法司等多部门构建起了反家庭暴力绿色通道，为受害妇女提供及时便捷有效的服务。

2019年4月，奉节县检察院商请县妇联委派人员担任一名遭继父强奸小女孩的临时家长。作为维权部长的刘丹，义不容辞承担了这一任务，她配合公安、检察等部门开展工作，陪同小女孩作笔录、检查、庭审等，同时积极协调心理咨询师为小女孩提供心理疏导服务。经过努力，犯罪者得到应有惩罚，正义得到伸张，小女孩重回校园开始了新的生活。

“配合相关部门严厉打击侵犯妇女儿童违法犯罪行为，是妇联组织义不容辞的责任。”刘丹说，这些年里，她深感肩上担子的沉重，积极协调相关部门推进和落实未成年人保护“五项机制”，督促乡镇、村社妇联建立辖区妇女儿童台账，并对重点群体进行定期走访；与县网信办建立舆情监督机制，加强对基层妇联组织维权工作指导，落实维权“八字工作法”，同时动员更多的部门和社会力量参与进来。

“要脚踏实地，也要谋划长远。”刘丹说，维权工作需要不畏挑战，虽然肩上责任重，但每当帮助妇女儿童成功维权时，心中的喜悦早已抚平了疲惫与压力。在今后的工作中，她将继续脚踏实地做好做实妇女儿童维权工作，推动“尊重妇女、保护儿童”的社会氛围越来越浓。