□ 中国妇女报·中国妇女网记者 姚鹏
日前,湖北省妇联印发了关于推进妇联组织建设改革破难发挥作用的实施方案,要求全省各级妇联着力补短板、强弱项、建机制,在参与党建引领基层社会治理中切实履行引领服务联系妇女职能,在推进省域治理现代化中彰显妇联作为。
方案提出,要充分发挥县级妇联承上启下的枢纽作用,加强县级妇联班子建设,完善县级妇联组织体系,灵活设置妇联组织,着重推进在“四新”领域灵活多样建立妇女组织,也可根据情况单独创建妇联组织,跨单位、跨行业联合组建妇联组织或依托行业建立妇联组织,还可根据“业缘、地缘、趣缘”灵活建立女性组织,推动机关和事业单位妇委会应建尽建。要培育县级妇联工作动能,拓展县级妇联基层联系点,健全完善县级妇联引领服务联系基层和妇女群众的工作机制,逐步形成一批富有县域特色的服务工作品牌。省市妇联要加大对县级妇联的支持和指导力度,从资金资源、政策环境、工作力量等方面着手,帮助县级妇联实施更多落地基层的工作和服务项目。
方案强调,要夯实妇联组织基层基础,建强乡镇(街道)妇联,推进基层妇联组织继续向网格、村民小组、居民小区、楼栋等延伸,探索与社区网格化管理的有效融合;要明确乡镇(街道)、村(社区)妇联主要职责,建立乡镇(街道)、村(社区)妇联清单工作制,明确重点工作事项,列出服务清单,按清单月清年结。
方案要求,各级妇联要在城乡基层治理体系中发挥妇联组织的功能作用,把思想政治引领贯穿于妇联工作各方面、全过程;抓实抓好妇女权益维护,大力推进城乡妇女议事会建设,推进婚姻家庭纠纷人民调解工作向基层延伸;深入推进家庭家教家风建设,大力实施“家家幸福安康工程”,常态化开展寻找“荆楚最美家庭”、“家爱学院”家庭教育和家风家教宣传展示等系列活动;大力开展困难帮扶,推动把妇女群众的急难愁盼问题更多地纳入各级政府民生实事,大力开展巾帼志愿服务,广泛链接社会资源,为妇女儿童和家庭提供精准有效的帮助。
针对基层妇联执委发挥作用等问题,方案提出,要发展壮大以妇联干部及执委为骨干,以各类女性社会组织负责人、妇女社会工作者和巾帼志愿者为依托的基层工作队伍,大力实施“基层妇联领头雁培训计划”;要指导基层妇联建立健全发挥执委作用的长效机制,落实基层妇联执委会议事制度、妇联主席和执委轮值制度、履职清单管理制度、群众评价工作机制等制度,进一步健全执委直接联系服务妇女群众的制度;要建立执委激励和退出机制,激励基层妇联组织成员履职尽责,及时宣传展示执委的工作经验和先进事迹,对不能胜任或履职不积极的执委予以调整。
方案要求,全省各级妇联要主动争取党委重视支持,将妇联组织建设改革破难纳入党建工作总体部署,融入基层社会治理,统筹推进落实;要找准参与基层社会治理的有效途径载体,对本地妇联组织建设和妇女工作的薄弱环节进行调查摸底,有针对性地制定本地区深入推进改革破难参与基层社会治理的具体实施方案,不断稳步推进,确保取得实效。