把工作触角从最后一公里延伸到最后一米

▲ 要破解“倒金字塔”的困局，必须扩大基层组织覆盖面、增强凝聚力。为此，成都市妇联不断织密组织网络，努力构建开放、多元、立体的新时代妇联组织体系

▲ 聚焦基层妇女工作者能力短板和基层妇女急难愁盼的问题，通过落实“基层妇联领头雁培训计划”，分层开展妇联组织培训，提升妇联组织队伍的服务能力

▲ 妇联组织改革要走向深入，就要推动家庭服务进社区，通过妇女之家、儿童之家常态化活动努力把陌生人社区变为熟人社区，增强妇联组织的凝聚力

□ 中国妇女报·中国妇女网

记者 许真学 任然

8月12日，四川成都市妇联召开深化组织建设改革实施“破难行动”工作推进会。会上，市妇联相关负责人对妇联改革“破难行动”进行了部署。成都市妇联党组书记、主席谭学军强调，妇联组织改革破难不仅要注重数量，更要注重质量。

中国妇女报·中国妇女网记者从成都市妇联了解到，7月以来，为掌握各区市县具体情况，工作难点及短板，成都市妇联深入调研，摸清底数，梳理出了各区市县在妇联组织改革中需要整改的突出问题清单，并要求各区市县积极对照清单及时研究部署，逐项制定问题整改措施并认真抓好落实，力争在年底前取得阶段性成效。

构建开放、多元、立体的新时代妇联组织体系

要破解“倒金字塔”的困局，必须扩大基层组织覆盖面、增强凝聚力。为此，成都市妇联不断织密组织网络，努力构建开放、多元、立体的新时代妇联组织体系。

“我们不仅要立足社区，还要从社区延伸到小区，在一些新经济组织、社会组织和企业中应建尽建，在村民小组聚居点、农民合作社、农村电商、农家乐以及社区网格、居民楼栋等妇女生产生活最小单元，普遍建立妇女小组、妇女之家和妇女微家。”谭学军强调，在组织建设上一定要找准哪里妇女群众集中就在哪里建立妇联组织，怎么有利于做好妇女群众工作，就怎么建妇联组织。

当天，简阳市妇联主席周利关于在异地商会中建妇联的精彩发言得到与会人员的认可和赞扬。简阳市外地务工、创业者中，女性已有10余万人。近年来，为联系服务外地创业、务工妇女，简阳市妇联在北京、广州、昆明3地的简阳商会建立了妇联组织，商会内设立的妇女儿童维权站点，已为20余名简阳籍妇女提供了法律咨询和心理辅导服务，各商会妇联还积极组织妇女开展素质提升等活动。创建工作中，简阳市妇联创造性提出了“三个一”模式建组织、“菜单式”模式强服务、“共享式”模式搭平台。

织密组织网络的同时，在“破难行动”中，成都市妇联还将不断优化组织，推动乡镇、街道主席按同级中层正职配备，村、社区“两委”班子中100%有女性，村、社区妇联主席100%进“两委”。

双向任职机制+“领头雁”培训 提升妇联服务能力

在此次“破难行动”部署大会上，与会全体妇联干部还进行了集体反思，近几年在成都市范围内发生的几件妇女儿童被侵权案件，妇联组织均是在案件发生后做出积极处理、跟进维权。“我们事前做了什么？还有哪些没有做好？我们应该如何做好以避免类似情况的发生？”谭学军连续三问直指改革破难中妇联组织如何参与社区防控问题。

在常住人口1658万，暂住、流动人口巨大的成都，要掌握重点人群的动态变化、矛盾纠纷、对外交往，从而建好台账、及时化解风险，其中的难度和挑战可以想见。为加强对重点人群的服务，在“破难行动”中，成都市妇联提出向江苏学习，通过推动建立村、社区妇联执委与村、社区网格员双向任职机制，促进村、社区妇联执委与村、社区网格员、人民调解员、巾帼志愿者深度融合开展工作，从而推动将婚姻家庭矛盾纠纷排查、未成年人保护、家庭工作、巾帼志愿服务等融入村和社区网格日常管理。同时建立落实各级妇联干部联系女代表、女委员和女代表、女委员联系妇女群众制度，特别是联系贫困、残疾、留守妇女以及单亲母亲等群体，开展关爱行动重点关注因病等返贫致贫的困难妇女。

为提升妇联组织队伍的服务能力，成都市还将以县级妇联为实施主体，落实“基层妇联领头雁培训计划”。聚焦基层妇女工作者能力短板和基层妇女急难愁盼的问题，分层开展妇联组织培训，预计到2023年将所有基层妇联执委轮训一遍。

推动家庭服务进社区 增强妇联组织的凝聚力

“把工作触角从最后一公里延伸到最后一米。”妇联组织改革要走向深入，就要推动家庭服务进社区，通过妇女之家、儿童之家常态化活动努力把陌生人社区变为熟人社区，增强妇联组织的凝聚力。

“破难行动”工作部署大会后，记者跟随温江区妇联主席都静梅来到该区黄大姐·智慧家庭社区服务双创基地，调研商讨家庭服务进社区的具体细节。记者看到，慧美衣厨、史密斯净水器、爱商学堂等品牌和机构已入驻创业中心，与黄大姐联合创业，居民们可以来这里参加就业培训实现就业，也可以依托这些品牌自主创业。

在成都市，依托村和社区妇女之家、儿童之家，开展素质提升、家庭教育、家风学堂等内容的家庭服务已成为村和社区服务的一张名片。为进一步增强妇女之家、儿童之家的服务功能，“破难行动”中，成都市还将把妇女之家纳入基层党组织活动阵地、党群服务中心等统筹规划建设，100%覆盖村和社区。规范化建设妇女之家，创建沉浸式家庭服务馆，打造一批“有颜值、有文化、有温度”的市县两级示范点位。在各区市县建立的示范儿童之家仍实行末位淘汰制，促进各示范儿童之家在服务项目和管理机制上不断创新。

为保障妇联组织改革“破难行动”的开展，成都市妇联还将适时开展专题调研，及时跟进了解改革进展和实际效果，总结宣传各地经验做法，确保改革落地见效。