“准、稳、常”关爱留守困境儿童

□ 中国妇女报·中国妇女网记者 王永钦

从今年5月份开始，在自治区党委、政府的高度重视和统一部署下， 内蒙古自治区妇联聚焦全面排查、精准施策、建立机制，为留守儿童和困境儿童及其家庭提供关爱帮扶服务，协调解决困难问题，把党的关怀和温暖送到妇女儿童和家庭中。她们用绿、橙、红三色分类，服务儿童“最后一公里”，通过建立“准、稳、常”工作机制，实心实意关爱留守困境儿童。

近日，在包头市固阳县，中国妇女报·中国妇女网记者了解到，该县妇联联合县教科局、固阳信用联社和各小学开展了“关爱儿童成长动力金”暨培养好习惯帮扶活动。这个活动的最大亮点在于把捐赠变成了奖励“成长金”。县妇联通过前期在各个学校的调研，征求部分老师、学生、家长的意见，制定具体工作方案。按照帮扶、教育并举的方式，对全县50名贫困、单亲家庭学生给予帮扶，由固阳县信用联社捐资6万元，要求学生每周完成“劳动体会”“阅读习惯”“体会日记”“学习创作”学习任务，每月按照完成情况进行综合考核，根据考核等次发放50元至100元的“成长金”，每批学生帮扶一年。成长金不是传统的无条件馈赠，而是以创新的方式在帮扶贫困家庭学生的同时，培养他们养成良好的学习生活习惯，全面提高学生的综合素质。

固阳县新城小学的张彩霞老师对记者说：“我们班学生都是农村孩子，家庭情况大多不好，有的父母不在身边，家庭关系复杂，生活拮据。县妇联携手信用联社开展这项好习惯养成公益活动，既让贫困学生有尊严、有付出地得到成长金，还能给他们一个被发现、被肯定的机会，让他们慢慢走出自卑的阴影、拥有自信的同时，通过这种约束机制培养学生的良好习惯，使学生受用终生。”

新城小学的陈思芸同学说：“我很喜欢参加这个项目，既能提高我的写作水平，还能帮爸爸减轻生活负担，实现自己的小心愿！完成配图日记我没有一点压力，我很珍惜这份有报酬的作业。”

“近期，儿童受伤害、溺亡等意外事件时有发生。特别是因为心理问题引发的一些令人痛心的极端事件, 凸显一些家长的监护意识和监护能力亟待提升。”内蒙古妇联主席胡达古拉说。

内蒙古妇联家儿部副部长吕洪凯告诉记者，自治区妇联关爱留守、困境儿童的第一步，就是通过基层妇联组织，花大力气摸清底数、排查原因, 突出一个“准”字。安排全区1.3万余名社区、行政村妇联主席进行填报，截至上周，已经排查家庭数1716303户，需要关爱的家庭58689户，需要重点关注家庭22024户，为各级妇联开展关爱服务提供了精准指向。排查出单亲和离异家庭、留守儿童、患心理疾病和特异体质学生、情绪波动明显学生家庭147326户,其中学生情绪不稳定的家庭1499户。在需要重点关注的12户家庭中,有11户是离异家庭,1户父亲去世。

“对于需要关注的家庭, 在排查时当面了解具体情况,当时商讨解决办法,当天落实责任人。”自治区妇联相关部门负责人介绍，重点突破、联动服务, 就要突出一个“稳”字。发挥“联”字优势,与教育部门共享信息,组织动员律师、检察官、法官、公安干警、心理咨询师和最美家庭、公益组织等提供志愿服务, 对重点关注家庭的儿童进行持续关注。

同时，内蒙古各级妇联组织建立机制、动态管理,突出一个“常”字，一是常态化排查机制。自治区妇联对已经排查过的家庭进行不同颜色的分类标注,正常家庭标注为绿色，有需求时及时跟进；有一些矛盾但需求不太突出的家庭标注为橙色，进行有针对性的日常关爱服务；矛盾特别突出、 容易激化的家庭标注为红色，予以重点关注，由自治区妇联牵头协调解决问题。

前不久，自治区党委副书记、政法委书记林少春专门就此指出：内蒙古妇联排查工作扎实细致，问题找得准，提出的措施具体可行，要继续抓好落实，各地教育部门要积极主动作为，共同做好学生的思想引导工作，严防发生个人极端行为。