这些新规8月“火热上线”

□ 新华社记者 白阳

居民看病将逐步实现医联体网格化服务、银保监会新规进一步提升金融违法违规成本、部分退役军人和其他优抚对象抚恤补助标准再次提高……这个8月，又有一批新规开始施行，影响你我的生活。

医疗卫生服务将逐步实现医联体网格化管理

国家卫生健康委与国家中医药管理局联合印发的《医疗联合体管理办法（试行）》自8月1日起施行。

根据该办法，设区的地市和县级卫生健康行政部门制定本区域医联体建设规划，根据地缘关系、人口分布、群众就医需求、医疗卫生资源分布等因素，将服务区域划分为若干个网格，整合网格内医疗卫生资源，组建由三级公立医院或者代表辖区医疗水平的医院牵头，其他若干家医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等为成员的医联体。原则上每个网格由一个医疗集团或者医共体负责，为网格内居民提供一体化、连续性医疗卫生服务。

办法要求，医联体建设要坚持政府主导，切实维护和保障基本医疗卫生事业的公益性；坚持医疗、医保、医药联动改革，引导医联体内建立完善分工协作与利益共享机制；引导优质医疗资源下沉，推进疾病预防、治疗、管理相结合，逐步实现医疗质量同质化管理。

银保监会新规从重处罚金融违法违规行为

为统一规范机构改革后银行业和保险业行政处罚程序，提升金融违法违规成本，严肃整治金融市场乱象，《中国银保监会行政处罚办法》自2020年8月1日起施行。

办法整合优化了银行业、保险业行政处罚程序，确立了程序合法、过罚相当等行政处罚的基本原则，规定银保监会及其派出机构设立行政处罚委员会，明确立案调查部门、案件审理部门各自的职责。

办法注重推动加大处罚执法力度，如优化管辖规定，便于及时就近执法；明确对屡查屡犯、不配合监管执法、危害后果严重等行为，依法从重予以处罚；强调人员责任追究，规定在处罚银行保险机构时，要依法追究相关责任人员的法律责任等。

再次提高部分退役军人和其他优抚对象抚恤补助标准

8月1日起，国家再次提高部分退役军人和其他优抚对象抚恤补助标准。

根据退役军人事务部、财政部的通知，伤残人员（残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工）残疾抚恤金、“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）定期抚恤金，“三红”（在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）、带病回乡退伍军人、参战参试退役军人、农村籍老义务兵、烈士老年子女等生活补助，按平均10%的标准继续提高。其中，对在乡老复员军人的生活补助标准适当予以倾斜。

理财产品要认清标债资产类型

你的理财产品类型是“标”还是“非标”？监管规则大不相同。8月3日起，由中国人民银行等部门制定的《标准化债权类资产认定规则》施行，明确了标债资产和非标资产的界限、认定标准及监管安排。

《标准化债权类资产认定规则》是资管新规的重要配套细则。根据认定规则，国债、中央银行票据、地方政府债券、企业债券、同业存单等明确为标债资产，无需进行认定。而新增的其他各类债权类资产，均可按相关程序进行标债资产认定；若通过认定，资管产品可投资该类标债资产以置换存量的非标资产。