让反家暴成为社会治理共同体重要一环

□ 中国妇女报·中国妇女网记者 高峰

今年7月，屡次施行家庭暴力又屡教不改，还婚外育子的广西壮族自治区靖西市男子甘某，被判重婚罪一年三个月。这一判决结果，在当地大快人心。

自2012年起，甘某经常因家庭琐事殴打妻子李某，并与外遇黄某生育一子。去年4月，李某不堪忍受家暴曾两次报警，派出所均及时出警对甘某进行了告诫，但甘某事后依旧施暴，于是李某向市妇联求助。5月上旬，靖西市妇联联合法院、司法所、派出所、社区村“两委”的干部入户对甘某进行告诫教育，法院也送达了该市首份人身安全保护令。但入户当晚，甘某再次施暴。市妇联立即与法院、派出所沟通协调，派出所迅速对甘某作出拘留7天、处罚金200元的处罚。鉴于甘某经教育处罚后，家暴、婚外情行为仍不收敛，李某勇敢地拿起法律武器，起诉甘某犯重婚罪。

此案经今年2月、5月、6月三次开庭，当地法院于7月判决被告人甘某犯重婚罪，判处有期徒刑一年三个月。正义得到伸张，李某也切实维护了自己的合法权益。

这起重婚罪案，入选了11月22日发布的2019年广西维护妇女儿童合法权益典型案例。

2016年3月，广西成立了由公检法司、妇联、民政、教育、广电等11部门组成的反家暴联动机制，以此协同联动成员单位立足部门职责，合力调处家庭矛盾，化解家庭纠纷，预防和制止家庭暴力的发生。

反家暴联动机制着力推动了强制报告制度、告诫制度、人身安全保护令制度实施。仅在今年1至10月，全区公安机关已发出《家庭暴力告诫书》2739份。而各级法院积极实施人身安全保护令制度，及时阻断家庭暴力，隔离施暴者，避免暴力升级。2016年5月至2019年10月，全区法院共发出人身安全保护令326份。

作为维系妇女的娘家，自治区妇联创新工作方式方法，联合法院、检察、公安、司法等部门在全区创建了947个“妇女儿童维权岗”，开辟了反家暴工作绿色通道，公检法司对侵害妇女儿童权益的案件优先从快从重处理。

诱发家暴行为的大多数直接原因，是婚姻家庭矛盾纠纷。因此，各成员单位把婚姻家庭矛盾纠纷化解作为反家暴工作的重要内容大力推进。2016年以来，全区共排查各类民间矛盾纠纷55.24万件，共调解婚姻家庭纠纷8.55万件，办理法律援助8.39万件，受援妇女2.95万人（次）、未成年人1.85万人（次）。

当然，反家暴联动机制也存在不足。联动机制牵头单位广西壮族自治区妇联副主席伍艳娟坦言，反家暴法的普及面不够广、基层执法责任不明确、成员单位之间的协作有待加强，今后亟须改进。

“十九届四中全会提出建设社会治理共同体，这为新时代反家暴工作的创新发展提供了重要遵循，我们将积极承担应尽责任，加强联动协作，以更大的力度宣传好、实施好反家暴法，维护好妇女儿童的合法权益，努力构建共建共治共享的社会治理格局，为推进国家治理体系和治理能力现代化履职尽责。”伍艳娟说。