云南70年奋进建新功 云岭巾帼绽芳华

2013年12月19日，大理市喜洲镇金河村妇女环保学校开展洱海保护培训。

□ 中国妇女报·中国妇女网记者 周玉林

□ 毕芃

“是妇联将高雅艺术送进普通居民的日常生活中，琴棋书画不再远离我们，你看画展就在小区里，孩子经常能接受书画大师的指导。”9月16日，昆明艺术家园小区一位居民高兴地告诉中国妇女报·中国妇女网记者。妇联基层组织改革以来，昆明市妇联坚持哪里有妇女哪里就有妇联组织的要求，在妇女就业较为集中的医疗、教育、商圈、物管等行业建立妇联组织，还因地制宜建立了花卉妇联、女人街妇联、楼宇妇联、彝绣妇联、未成年人维权妇联等独具特色的妇联组织。

“我再也不用为户口问题发愁啦，出嫁女也和其他人一样享受村集体的所有待遇。”云南省玉溪市红塔区春和社区居民刘艳幸福地说。2017年4月，红塔区经过试点后全面启动村规民约修订完善工作，将男女平等落到实处。

云南省妇联成立以来，始终把完成党的各项任务和促进妇女儿童健康发展、维护妇女儿童合法权益当作天职。70年来，一批接一批的云岭妇女干部，披肝沥胆、栉风沐雨，不断强化思想政治引领，团结带领妇女听党话、跟党走，坚持把联系和服务妇女作为工作的生命线，在历史的长河中留下了云南各族妇女拼搏奋进的足迹，让巾帼之花在云岭大地鲜艳绽放。

强化引领 团结一心跟党走

新中国的成立，极大地解放了蕴含在妇女之中的社会生产力。70年来，云南省妇联不断加强妇女思想政治引领，全省各族各界妇女坚定不移地听党话、跟党走，与祖国共奋进、与时代共发展，为云南经济社会发展进步、促进边疆繁荣稳定做出了重要贡献。

坚持思想引领，推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。近年来，通过线上线下联动开展“百千万巾帼大宣讲”“巾帼心向党”系列行动，云南省妇联班子成员带头深入到基层一线、深入到妇女群众中广泛宣讲，引导广大妇女听党话、跟党走，在弘扬主旋律、传播正能量、凝聚妇女力量方面发挥了妇联组织的独特作用。

坚持党建引领，在推进基层组织建设改革中凝聚广大妇女思想共识。注重把有思想引领作用的各类女性人才充分吸纳到基层妇联组织和工作队伍中来，彰显妇联改革成效。

坚持大局引领，开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动助力脱贫攻坚。近年来，云南省各级妇联分别组织专兼职妇联干部、巾帼志愿服务队到所挂钩的扶贫村开展宣讲，一边解读脱贫攻坚政策，一边进村入户调查控辍保学情况。2019年上半年，全省共组织发动各级专兼职妇联干部7.4万人进村入户，走访了112万户家庭，排查了9901所学校，召开动员部署会、调研座谈会8445场次，开展控辍保学调查核实，劝返有失辍学苗头及失辍学学生6842人次。

坚持典型引领，用榜样的力量激励广大妇女和家庭践行社会主义核心价值观。三八红旗手、“五好家庭”、“最美家庭”、“兴边和谐家庭”等创建评选活动，产生了“四两拨千斤”的放大效应，在全社会树立起了崇德尚善的良好风气。大理白族大本曲艺人赵丕鼎一家三代演唱《打赢洱海保护攻坚战》，用歌声引领广大妇女积极参与保护洱海行动。

坚持网上引领，充分运用网络新媒体加强妇女思想政治引领工作。如今，以“云南女声”为代表，全省16个州市、127个县市区妇联开通了微信公众号，形成“互联网+”妇联官网、官方微信、官方微博“三网一体+基层妇联组织网络”的网上网下妇联组织。

有效服务 提升妇女幸福感

新中国成立初期，云南各级妇联积极参与革除封建制度及落后观念在经济、政治、教育、婚姻、生育、健康等方面对妇女的压迫和束缚，带领各族妇女投身恢复经济和民主改革的时代潮流。

改革开放以来，全省各级妇联组织围绕中心、服务大局，立足实际、服务基层，以人为本、服务妇女，一手抓发展、一手抓维权，在继承、发展、创新上下功夫，扎实做好服务妇女和维护妇女权益的各项工作，团结带领广大妇女为促进云南改革发展稳定再建新功。

全省各级妇联大力实施“巾帼创业创新行动”，通过“贷免扶补”、小额担保贷款、劳动密集型小企业贷款、妇女发展循环金四种方式，发放小额贷款150多亿元，扶持177887名妇女创业，带动就业50多万人。大力实施“巾帼成才行动”，抓培训、强素质，搭平台、重服务，促进女性人才成长；大力实施“巾帼建功行动”，引领广大妇女踊跃投身改革开放和经济建设主战场，在各条战线、各个领域充分发挥了“半边天”的重要作用。在主动融入和服务“一带一路”建设中，充分发挥妇联组织优势，积极促进妇女民间对外交流，广泛搭建交流合作平台，在面向南亚-东南亚辐射中心建设中发挥了独特作用。为了扶持更多女性实现创业就业，各级妇联构建了一个上下联动、内外结合、整合资源开展技术技能培训、提供创业指导服务一体化的工作格局。

目前，全省逐步建立健全了保障妇女权益、促进妇女发展的法规政策体系、工作业务体系和组织机构体系，把妇女儿童发展纳入经济社会发展总体规划，建立了促进性别平等的机制，实施了妇女儿童发展规划，发展了纵横交错、网络健全的妇联组织，运用经济、法律、行政、教育、舆论等多种手段消除对妇女的各种歧视，推动妇女儿童司法鉴定和家庭暴力案件纳入全省法律援助。云南省家庭暴力人身安全保护令、告诫制度实施办法等政策的出台，填补了全省反家庭暴力领域立法的空白。将妇女儿童权益维护纳入网格化管理，妇联调解工作纳入各级大调解工作，从源头上保障了妇女儿童的合法权益。聚焦热点难点，建立“妇工、社工、义工”联动机制，为妇女儿童提供多元化的维权服务，在促进社会和谐稳定中发挥了“润滑剂”和“助推器”的作用。

70年来，云南省贫困妇女儿童数量大幅度减少，包括妇女在内的广大人民群众生活水平日益提高，生产生活条件不断改善。妇女文化素质显著提升，男女两性受教育差距逐步缩小，妇女参政议政的意识和能力明显增强，参政议政水平不断提高，省第十次党代会女代表、省十二届人大女代表、省政协十一届女委员比例分别达到29%、28.98%和27.28%。目前，全省实现100%的村（社区）“两委”班子配备女委员、100%的妇联组织负责人进村（社区）“两委”班子。全省118项妇女儿童发展目标提前达到2020年目标要求，妇女儿童与健康、妇女儿童与法律等领域的一些目标实现情况超过全国平均水平，进入西部地区前列。

广泛联系 发挥桥梁纽带作用

云南省妇联致力做好“联”字文章，联系政府相关部门、联动人民团体、联络社会组织、联合各级妇联，形成整体实效，把党的关怀和温暖送到了普通妇女身边。

党的十八大以来，云南省妇联以强烈的责任担当和自我革新的勇气，扎实推进妇联改革工作，助推妇联组织更好履行使命、发挥作用。“联”的范围不断扩大，“联”的办法不断改进，“联”的平台和机制不断完善，“联”的渠道和手段不断优化，“联”的实效不断增强。

目前，云南不断推进基层妇联组织区域化建设，形成了以乡镇妇联为核心、村妇联为支撑点、辖区内各类妇联组织和妇女组织为网络的“1+1+N”模式，助推妇联组织体系向立体化、网络化发展。“巾帼脱贫行动”“乡村振兴巾帼行动”“巾帼建新功”等创新活动的开展，进一步丰富了妇女群众发挥作用的形式载体。

近年来，云南省妇联充分发挥云南的区位优势，加强与周边国家、南亚、东南亚妇女组织的交流合作，大力推进与国际妇女组织、港澳台妇女组织的交流互访，在妇女民间交往工作中发挥积极作用。接下来，云南省妇联还将持续打造国家机制框架下的云南妇女人文交流品牌，加大与周边国家妇女和妇女组织的交流力度，为推动“一带一路”建设贡献云南“她”力量。

巾帼心向党，建功新时代。云南省妇联将坚持稳中求进的工作总基调，聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，着力加强妇女思想政治引领，着力围绕中心、服务大局，着力推进家庭工作，着力联系服务好妇女群众，着力推动妇联改革在基层落地，着力加强妇联组织党的建设，团结带领广大妇女为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会贡献巾帼力量，为云南妇女事业高质量跨越式发展贡献力量。