□ 中国妇女报·中国女网
记者 周韵曦
乡村治理是国家治理的基石。没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。近日,中办、国办印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(以下简称《指导意见》),对当前和今后一个时期的全国乡村治理工作作出全面部署安排。6月24日,国新办举行乡村治理工作新闻发布会,介绍乡村治理的有关情况。
“巩固党在农村的执政基础,实现乡村全面振兴,满足农民群众美好生活需要,必须着力解决乡村社会治理中的突出问题。”中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊介绍,在总结各地近年来乡村治理创新实践和经验的基础上,《指导意见》围绕建设善治乡村,提出了加强和改进乡村治理的总体要求,强调加强党对乡村治理的集中统一领导,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升乡镇和村为农服务能力,明确了当前和今后一个时期17个方面的重点任务。
“乡村治理不仅是个社会建设问题,还关系到农村政治、经济、文化、生态等方方面面。”韩俊表示,《指导意见》的内容非常丰富,提出了许多行之有效的政策举措。对于《指导意见》中明确的需要普遍执行的政策,各地各部门要加大工作力度,尽快落实落地,确保取得实效;对于《指导意见》中鼓励提倡的做法,要结合各地实际,有针对性地借鉴推广;对于需要继续探索的方面,要加强改革创新。为了加强示范引导,中央农办将牵头组织开展乡村治理试点示范和乡村治理示范村镇创建工作,挖掘一批先进典型,总结推广一批成熟的治理模式。
“现在农村在乡村文明方面存在很多突出的问题,比如不养父母、不管子女、不守婚则、不睦邻里等有悖家庭伦理和社会公德的现象还不少,一些地方红白喜事大操大办,攀比之风盛行。”韩俊透露,下乡调研时发现确实存在“因婚致贫”现象。通过驻村调研也发现,现在很多农民消费支出排在第二位的就是人情礼金。“我们说乡村要有人情味,但是这些名目繁多的人情礼金让农民背上了沉重的人情债。”
韩俊指出,乡村是不是振兴,要看乡风好不好。“我们加强和改进乡村治理,必须旗帜鲜明反对天价彩礼,要旗帜鲜明反对铺张浪费,要旗帜鲜明反对婚丧大操大办,旗帜鲜明反对有悖家庭伦理和社会公德的现象。”
“从各地实践看,我们做好乡村文明建设工作需要宣传引导,需要倡导实践养成,需要完善制度保障,也需要采取符合农村特点的方式和方法,能够真正做到寓教于乐、寓教于事、寓教于行。”韩俊指出,通过以上措施,推广了农民自我约束、自我管理、自我提升方面的好做法,推动形成了农村的新风尚,比较好地解决了这些方面的突出问题。