把开会的劲头儿多用在转变工作作风上。少开会,开短会;少发文件,多听发言;少作报告,多征民意。将更多的精力和有限的资金,用在发展经济、改善民生的刀刃上。
□ 张西流
中央明确提出将2019年作为“基层减负年”,并将解决“文山会海”问题作为基层减负的重要内容,显然切中了时弊。比如,北京就在近期设立了“无会日”“无会周”,体现了为基层减负的决心。
不可否认,会议太多、文件太多,曾一直是基层绕不开的话题。比如,某单位领导班子每个成员,几乎每周要参加两三次会议,而且不少会议明确要求一把手参加,个别领导几乎一半的工作时间都在参加各种会议。又如,某乡镇的收文数量同比下降了14.1%,可仍多达3556份。特别是,上级召开电视电话会议,原本是为了削减会议成本、提升会议效率,然而,一些基层部门嫌会场“太冷清”,便擅自扩大参会人员规模。会议多、文件多,甚至成为一些地方的工作“特色”。尽管开会“是工作的一部分”,但当参加会议成为一件累人,甚至折腾人的工作时,就让人无法忍受了。以至于有的官员找“替身”顶会,或干脆缺会甚至睡会,实际上是对“文山会海”的一种无声抗议。此前还有官员为此出洋相、受处罚,甚至丢官帽。
会议多、文件多,反映出各地普遍存在“会议依赖症”,满足于开会发号施令,以会议传达会议,以文件落实文件,以讲话重复讲话,习惯于讲空话套话,做官样文章。问题是,会议多、会期长,势必会增加会务开支。现在我们的行政管理费用支出偏高,在整个财政支出中所占比例过大,挤压了用于公共服务方面的投入。导致这种不良现象的一个重要原因,就是“文山会海”占用了大量资金,耗费了大量人力、物力和财力。
可见,设立“无会日”“无会周”,效用不只是减负。中央这次重申“少开会、开短会,开管用的会”,当引起地方政府重视。各地不妨借鉴北京的做法,党政机关首先应作出表率,把开会的劲头儿多用在转变工作作风上。要少开会,开短会;少发文件,多听发言;少作报告,多征民意;倡导讲真话、办实事、求实效的会风。特别是要通过压缩会议和文件,节约会务成本,控制行政管理费用支出,将更多的精力和有限的资金,用在发展经济、改善民生的刀刃上。