条例回应家庭教育的迫切需求

■ 陈爱武

《江苏省家庭教育促进条例》的出台意义非凡。

首先，家庭是人生的第一所学校，家庭不仅承载了人之初的成长教育，还承载了如何做人的品德教育。一个人良好生活习惯、学习习惯以及高尚道德情操等的养成都是从家庭开始的。良好的家庭教育不仅使家庭中的儿童受益终身，更会使国家和社会获益，因此，家庭教育不仅仅是家庭私事，更是涉及国家和民族的公益之事。

其次，家庭教育有广义和狭义之分。广义的家庭教育包括家庭所有成员的教育，如亲职教育、子职教育、性别教育、婚姻教育、伦理教育等；狭义的家庭教育主要指亲职教育，即如何做父母的教育。父母教育之所以如此重要，是因为父母是孩子的第一任老师，父母的教育行为和理念直接影响着孩子的人生走向。专家们早就发现，一个熊孩子的背后通常都是一窝熊家长，问题孩子的背后一定有问题家长的身影，可见，父母教育是家庭教育的核心和重中之重。这也是《江苏省家庭教育促进条例》从狭义上对家庭教育进行立法规制的原因之一。

再次，江苏是全国有名的教育大省，学校教育基础深厚，中小学教育理念先进、名校众多，高等教育人才辈出，高校数量在全国名列前茅。江苏的社会教育日渐完善，功能强大的“江苏省社会教育服务指导中心”依托江苏电大的远程教育平台为全民终身学习提供支持服务，取得了卓越的成效。但令人遗憾的是，江苏的家庭教育却并未引起全社会的足够重视，是三大教育中的最弱环节。

生活中，认为家庭教育可有可无、无需学习的人比比皆是；在学校层面，尽管中小学和幼儿园已经全部成立了家长学校，但其形式意义远远大于实质意义。对家庭教育的认识误区导致很多家庭“重智轻德”“重养轻教”或者“养而不教”“教而无方”，这与江苏的教育大省形象严重不符，制约或影响着江苏的社会经济发展。就此而言，江苏出台《家庭教育促进条例》不仅可以补足江苏教育的短板，更是回应现实生活中家庭教育的迫切需求。

最后，《江苏省家庭教育促进条例》的出台，不仅可以从政府层面促进和推动家庭教育的科学展开，更可以在社会层面引领和张扬家庭教育的正确理念，进而使家长通过强化学习更好地履行为人父母的职责，保障儿童在良好的家庭环境中得到全面发展与健康成长。

（作者系南京师范大学法学院教授）