青海积极推进妇女“两癌”免费检查及救助

■ 中国妇女报·中国女网记者 耿兴敏

青海省近年来精心推进妇女“两癌”免费检查及救助项目，不但让项目温暖惠及148.71万人次贫困患病妇女，还在助推农牧区脱贫攻坚健康扶贫方面成效显著。

农牧区妇女“两癌”项目检查地域全覆盖

2009年，由原国家卫生部、全国妇联共同发起和财政部大力支持的农牧区妇女“两癌”检查项目试点工作，在青海省大通、湟中、湟源、互助、平安、乐都、民和7个县启动。2012年中央政府加大投入，国家项目县扩展为21个，青海省落实脱贫攻坚精准健康扶贫的重要举措，将项目扩展到另外25个县（市、区、行委），实现了项目检查地域的全覆盖。

农牧区妇女“两癌”救助项目实施以来，财政投入专项资金达9182.3万元，其中中央财政补助5438万元，省级财政补助3731.12万元，累计完成148.71万人次的农牧区妇女“两癌”免费检查。

59岁的星春兰是海东市平安区平安镇白家村一名普通村民，2016年3月，她在海东市人民医院确诊为宫颈癌，一共花了近48420万元治疗，新农合报销2万元，报销比例41%。但星春兰的病情仍使她原本困难的家庭更加雪上加霜，海东市平安区妇联多次到星春兰家进行慰问，帮助其解决生活中的困难，并告诉她妇联针对农村妇女“两癌”贫困患者开展救助活动，每个人能得1万元的救助金。村民们也纷纷说，这份实实在在的关心，让星春兰感受到了“娘家人”的温暖。

在免费检查的基础上，青海省妇联还向全国妇联积极争取农牧区贫困两癌患病妇女专项救助资金，开展救助工作。2011—2018争取到“贫困母亲两癌救助专项基金”（中央专项彩票公益金）高达1086万元，共救助农牧区贫困“两癌”患病妇女1086名。

2015年，青海省妇联还向省人大提交了关于《积极推进“两癌”检查项目，加大贫困“两癌”患病妇女救助力度》的建议，得到了省委、省政府的高度重视，从2016年起至2018年连续3年将“加大农牧区妇女‘两癌’筛查和医疗救助”纳入省政府的民生十件实事，省财政每年投入农牧区贫困妇女“两癌”专项救助金300万元，3年共投入900万元“两癌”救助金，救助贫困“两癌”患病妇女900名。

扩展救助范围 ，实现政策普惠性和公平性

2018年，青海省省妇儿工委办将农牧区妇女“两癌”筛查及贫困“两癌”患病妇女救助作为健康扶贫的重要举措，主动积极协调配合省卫计委，落实小财政、大民生的惠民政策，在国家和省财政的大力支持下，投入专项资金1291万元，其中，中央财政补助752万元，省财政补助539万元，年度内完成了18.75万人次的农牧区妇女“两癌”免费检查，使农牧区妇女“两癌”防治意识明显增强，健康水平得到了进一步提升。

2018年，在免费检查的基础上，青海省各级妇联严格申报救助流程，通过农村妇女“两癌”免费检查项目数据采集系统层层填报、审核，严格把关，争取到全国妇联贫困母亲两癌救助专项基金196万元，救助青海省农牧区贫困“两癌”患病妇女196人。

2018年青海省还将救助人群从原有的农牧区贫困“两癌”患病妇女扩展至城镇特困“两癌”患病妇女，实现了政策的普惠性和公平性。至此，青海省2018年度共争取贫困两癌救助金496万元，救助贫困“两癌”患病妇女496人。

扩大宣传培训，增强妇女群众健康意识

项目实施以来，青海省各级妇联一向注重把向广大农牧区妇女普及卫生保健知识、强化健康教育宣传工作贯穿妇女“两癌”免费检查和救助项目的始终，倡导广大农牧区贫困妇女从“重治疗、轻预防”向“重预防、早治疗”理念的转变，动员农牧区妇女积极参加“两癌”筛查，争取“两癌”患者早发现、早治疗。

2018年，青海省妇联不断加大对“两癌”检查项目的宣传力度，让群众了解项目政策规定、补助的办法、流程，以及“两癌”防治基本知识，提高群众的知晓率和参检率。在海东、海南、黄南、海西等地举办了7场女性健康知识讲座活动，约1000余人次聆听了讲座。

与此同时，继续加大农牧区妇女“两癌”救助工作的宣传力度。比如，两节期间，各地妇联充分利用电视、广播、报纸、杂志、网络、微信、微博等媒体，以全国妇联“农村贫困母亲两癌救助专项基金”（中央专项彩票公益金）为重要内容进行了宣传报道。省妇联及时掌握各地救助金发放工作动态，在青海妇女网、青海妇女微信公众号以“农牧区妇女两癌免费检查及救助项目助推健康扶贫”等为主题连续宣传报道青海省及各地“两癌”救助金发放工作动态。

农牧区妇女“两癌”检查和救助项目的实施，缓解了青海省农牧区贫困病患家庭的实际困难，帮助患病妇女及家属增强了治疗的信心和勇气，使她们感受到了来自党和妇联的关爱和温暖，赢得了广大妇女群众的好评和社会各界的赞誉，更为青海省的脱贫攻坚健康扶贫工作起到了积极助推作用。