村级调解员“调”出乡村和谐音

安徽省天长市万寿镇的汊河村和张安村，曾因一片荒湖滩涂的权属和种植问题，争论多年，许多村民为此耿耿于怀。近几年，两个村却变得和睦了，如同“两亲家”，不再为荒湖滩的权属争吵，据介绍，在两个村和好的背后，村级人民调解员发挥了至关重要的作用。

过去在村级组织里，没有专职的村级人民调解员，大部分村级人民调解员由村干部兼任，在工作中往往力不从心，难以专心尽力化解纠纷。近年来，天长市借鉴浙江“枫桥经验”，给每个村配备了一名专职人民调解员，负责所在村的纠纷排查、调处、案卷档案管理、案件回访等工作，还联合有关机构，对全市所有村级人民调解员进行了调解技能培训，定期组织全市调解骨干技能比武，提升了村级人民调解员的整体综合素质。

天长市还出台人民调解案件以奖代补实施细则，明确规定基本奖励标准，对调处成功的一般纠纷或疑难复杂纠纷案件，市财政给予一定奖励。镇、街道也对本级评选的先进或树为典型的人民调解委员会、人民调解员，以及优秀人民调解案卷进行表彰奖励，激发了人民调解员的积极性。

“目前，我市基本实现了‘小纠纷不出村、大不矛盾出镇（街道）’。”天长市委常委、政法委书记王勇介绍说，近3年来，全市各村（社区）级调解组织共调处经济、治安、家庭等各类社会矛盾纠纷8560多件，新街镇李坡村、铜城镇铜北村万寿镇忠孝村还先后荣获了“全国民主法治示范村”称号。

（陆凤江 王麓 朱安玲）