4位女委员“大会发声”

中国妇女报·中国女网记者耿兴敏 发自北京 3月10日，全国政协十三届二次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议，15名委员围绕文化建设和社会建设作大会发言，其中，包括张海迪等4位女委员。

高小玫委员代表民革中央发言时表示，0岁至3岁婴幼儿养育支持是当下备受关注的民生短板，应加快将育幼纳入公共服务支持体系，加快建设托育公共服务体系。

她说，国家发展改革委等多个部门联合发文，切实加大了对包括育幼在内的非基本公共服务补短板力度。但育幼领域仍存在没有明确责任部门、无法定支出预算、缺乏优惠政策支持、标准体系不健全、服务监管不规范的问题。

她建议，从3岁以下托育服务入手，逐步构建与我国经济社会发展水平相适应的育幼制度体系，提出合理的财政支持方式，研究家庭育儿个税抵扣、隔代养育财政补贴等综合政策支持。第一，托育服务以护育、营养、安全为要。可借鉴国外设有专门的家庭事务部、儿童福利局，加快研究建立我国育幼专职管理机构，逐步实现儿童福利部门专管。第二，构建社会托育服务体系。要强调政府支持引导，社会力量参与，增加优质普惠托育服务供给，鼓励公助民办、企业自办、社区托育、邻里帮托等各类机构，为育儿家庭提供不同档次的服务，满足早送、晚托、临时托育等多样化的需求。第三，以人民为中心的托育服务，要求基本、普惠、公平、规范。要加强托育服务师资培养，强化规范、强化监管。公共政策、资源、财力的支持和分配应平等对待各类托育机构，符合要求即可获得如场地、政策补贴等支持，让社会机构各展所长，营造健康的托育服务生态。

焦红委员代表农工党中央发言时说，高发病率和高致死率的癌症严重威胁我国人民生命健康。在健康中国战略规划实施中，要将癌症防治作为重中之重，组织启动国家癌症攻坚行动计划。

她建议，一是要实行优先战略，强化规划引领。提升癌症防治的卫生健康战略地位，集中优势资源优先破解这一健康难题。

二是要突出攻坚重点，形成纵深推进系统突破。要强化早诊早治策略。对发病率高、筛查手段成熟的胃癌等癌症，制定筛查与早诊早治指南并积极推广应用。要强化防治体系建设，健全癌症登记报告制度，完善癌症诊疗技术规范标准与用药指南。加强国家癌症中心建设。开展癌症中西医临床协作。要强化科技创新与产业支撑，设置“国家癌症攻坚”科技重大专项，强化癌症创新药物研发、防治基础前沿研究，加快免疫治疗等新技术的审批应用。要强化医疗保障，对农村特困人员和低保对象开展癌症集中救治工作。

三是要加强组织保障，确保攻坚行动计划实施效能。建议组建高层级的癌症防治领导组织，协调相关部门合力支持。

陈百灵委员在发言时说，中共十八大以来，中共中央、国务院把推进养老事业发展摆上重要位置，全国养老服务体系、产业规模、发展环境、服务市场、服务质量都有了显著提升。但中国老龄化发展迅速，养老服务供需矛盾将进一步显现。应针对不同养老需求，靶向服务，重点解决好以照护为主的基本养老服务。

她建议，一是推进居家养老服务专业化。二是推进社区养老服务便利化。三是推进机构养老服务标准化。四是推进服务队伍职业化。