中国妇女报·中国女网记者王春霞 发自北京 夫妻债务的问题是否应在民法典编纂中有所体现?全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣9日上午表示,夫妻债务问题在前几年是一个热点问题,产生了很多纠纷,后来最高人民法院出台了司法解释,平息了有关争议和热点。因为该司法解释出台的时间不长,所以还需要进一步观察实践效果,对这个问题再做深入的研究。
民法典是社会生活的百科全书。刘俊臣介绍,整个民法典编纂的工作思路是“两步走”,第一步先出台民法总则,这个工作已经完成。第二步要完成民法典各个分编的编纂工作,最后将民法总则和人大常委会审议修改完善的各个分编合起来,编纂成一部完整的民法典。按照工作方案,最终准备提请2020年3月召开的十三届全国人大三次会议审议。
“这项工作正在扎实、顺利、稳步地推进。”刘俊臣说,去年8月份,将民法典各个分编草案作为一个整体,已经提请全国人大常委会进行初次审议。我们确定了拆分各个分编,分成若干个单元,陆续提请常委会审议的工作思路。目前合同编、侵权责任编在去年12月份已经进行了再审。其他的各个分编今年将陆续提请全国人大常委会再次审议。
刘俊臣介绍, 去年我们通过中国人大网公开征求意见,到截止日期共收到43.7万余条,我们对所有的意见梳理、归类、研究,有很多意见都已经吸收采纳了。对社会比较关注的,群众呼声比较高的一些问题,包括一些热点问题也有所回应。
“比如自担风险问题,你自愿参加了一个比较危险的体育活动项目,结果出了意外,这种情况下,责任怎么确定,有关当事人什么责任、组织者什么责任,怎么来解决。还有前一段时间出现的乘客抢方向盘、霸座的问题,这些问题不一定全都是民法的问题,可能涉及刑法、行政法的问题。”刘俊臣说,但是从民法的角度,比如从承运人、乘客的权利义务角度、侵权责任的角度应该有所回应。总之,按照科学立法、民主立法、依法立法的要求,我们要积极做好草案的修改工作,确保民法典的编纂工作如期完成。