“一老一小”问题是最大的民生

□ 中国妇女报·中国女网记者 袁梦佳

6日上午，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会。国家发改委主任何立峰，副主任宁吉喆、连维良就热点问题答记者问。在整个答记者问的过程中，何立峰、宁吉喆、连维良在消费领域、养老育幼等方面多次提及“一老一小”社会民生问题。

在回答媒体“如何促进形成强大国内市场”问题时，国家发改委主任何立峰强调，城乡居民消费水平、消费能力、消费意识在不断增强。养老是下一步要大力推动的服务性产业，托幼也是个非常庞大的产业，需求量非常之大。

宁吉喆在回答“如何看待消费疲软以及消费降级”问题时指出，要扩大重点领域消费。要出台实施扶持养老照护服务、婴幼儿照护服务的政策措施，这就是释放满足养老消费、育儿消费、家政服务消费的需要。

在回答媒体“养老院‘一床难求’、托幼托育能力不足，怎么解决？”时，连维良首先强调，“一老一小”问题是最大的民生，我们每个家庭都面临这样的现实问题。

党中央、国务院对城市养老院“一床难求”、托幼托育能力不足等问题高度重视。习近平总书记多次作出重要批示指示，政府工作报告中也讲到了许多非常具体的措施。

按照党中央、国务院部署，近期，国家发改委等18个部门共同推动出台了一个民生领域补短板的行动方案：将通过“增能力、提质量、优结构”等一系列综合措施，加快解决养老育幼这个领域总量不足、质量不优、发展不平衡的问题。

连维良从三个方面具体阐述了如何做好“一老一小”这个最大的民生问题。他指出，一是增加养老育幼服务能力。政府将加大中央预算类投资，进一步放宽社会资本准入，多措并举增加服务供给。今后3到5年，将大幅度增加各类养老服务床位，通过城企联动等方式，使普惠性养老床位增加100万张以上。实现幼儿园学位能力全覆盖，其中普惠性幼儿园占比达到80%以上。

其次，人们最关心、最担忧的是养老育幼的服务质量。所以，各相关部门将把提升养老育幼服务质量作为行业监管的重中之重，通过规范服务标准、加强人才培养培训、完善支持政策、加强信用监管来提高质量。

三是不断优化养老育幼服务供给结构。政府在搞好基本、兜住底线的基础上，大力支持非基本养老育幼服务。多元化发展，努力满足多层次、多样化需求。在服务对象和内容上，要促进护理型养老床位达到50%以上，医养结合的深度和水平大幅提升，示范性幼儿园和托育机构的比例大幅度提升。在能力布局上，要加大对贫困地区、边远农村的倾斜支持，消除服务盲区。要更多地发挥社区作用，引导优质养老育幼服务机构进社区。大力发展日间照料、康复护理、助行助餐等多元化社区服务，使社区群众能够就近享受更便捷、高质量的养老育幼服务。