设立妇女儿童维权特困救助专项基金

中国妇女报·中国女网记者苏建军 发自郑州 在今年的河南省两会期间，河南省政协委员、漯河市妇联主席刘素岩建议设立全省“妇女儿童维权特困救助专项基金”。

她对中国妇女报·中国女网记者表示，随着社会转型期的变革，妇女儿童合法权益受到侵害的现象日益突出且呈上升趋势。据统计，在河南全省各级妇联接待的来信来访妇女中，因家庭贫困、下岗失业、家庭暴力等原因陷入困境、急需帮助的老弱妇女儿童占比较大。这些人群中有相当一部分生存状况堪忧，她们因贫而病，因病而贫，构成了贫病交迫、无力自救的特殊弱势群体。面对弱势群体前来寻求救助，妇联组织因资源有限而不能全部给予扶助。因此，要使妇女儿童的合法权益得到切实有效的保护，不仅要靠各级妇联干部的满腔热情和尽职尽责，更需要各级党委的进一步高度重视和政府的投入，为特困妇女儿童提供急需的生活帮助，使她们暂渡难关，重新树立起生活下去的信心和勇气。为此，刘素岩建议设立全省“妇女儿童维权特困救助专项基金”。

刘素岩具体建议：“妇女儿童维权特困救助专项基金”设在省市县（区）三级妇联，根据省市县（区）女性和儿童人口数量，每年每人按0.1元计算设立，该项救助基金列入每年财政预算。同时，各级妇联系统将以此为基础，呼吁社会各界具有爱心的有识之士关注特困妇女儿童的疾苦，通过多渠道募集“爱心款”，共同为特困妇女儿童提供绵薄之资助。“妇女儿童维权特困救助专项基金”主要用于：1.当妇女儿童遭遇暴力侵害，到妇联投诉时的医疗费用的临时垫支。2.当妇女儿童的人身权益受到严重侵害，到妇联投诉时已流离失所的应急食、宿帮助。3.越级上访的妇女儿童和被拐骗到外地的妇女儿童，确属经济困难资助其返家路途的基本费用。4.对严重违反国家法律、法规侵害妇女儿童合法权益的个案调查、核实的基本费用。5.对受侵害妇女儿童合法权益的法律援助费用。6.对维护妇女儿童合法权益有突出贡献的集体和个人的表彰宣传及培训活动费用。7.其他妇女儿童维权工作费用。救助金额一般一次救助100元～1000元/人。特殊情况最高额度为3000元。河南省市县（区）妇联成立“妇女儿童维权特困救助专项基金”管理小组，实行专款专用，按有关财经制度接受同级财政审计。