“两癌”免费筛查为城乡贫困妇女撑起健康保护伞

· 开栏的话 ·

党的十九大报告中提出：实施健康中国战略，坚持预防为主，倡导健康文明的生活方式，预防控制重大疾病。

妇女健康事关亿万妇女的切身利益和家庭幸福，事关下一代的成长。从2009年以来，在党中央、国务院的高度重视下，国家卫健委和全国妇联共同实施农村妇女“两癌”免费检查项目，取得了显著成效。为帮助解决农村贫困妇女“两癌”治疗难题，全国妇联在财政部中央彩票公益金的支持下，大力实施农村“贫困母亲两癌救助”项目，有效防止患病妇女家庭因病致贫、因病返贫。

为贯彻落实习近平总书记对妇女工作的重要指示精神，加大妇女“两癌”检查和救助项目的宣传力度，进一步提升妇女健康意识，从今天开始中国妇女报将联合全国妇联妇女发展部开展系列健康科普宣传教育活动，以“专刊”“专栏”的形式定期对项目进行最新动态报道，力求真实、全面地反映各地项目实施情况，倡导健康生活理念，宣传妇女健康知识，让更多妇女从中受益。我们也真诚欢迎各地妇联、妇女健康宣传机构以及关心妇女健康发展的专家学者们踊跃投稿，为提高妇女健康素养出一份力，引导广大妇女从自身做起，带动家庭成员养成良好的行为习惯和生活方式，提升健康水平。

■ 中国妇女报·中国女网记者 彭芸

当前，宫颈癌和乳腺癌已日益成为严重威胁妇女健康的杀手。2017年国家癌症中心数据显示，全世界每年新增宫颈癌病例46万人，其中我国占1/3，每年约有5万余名女性死于宫颈癌，即每15分钟就有1名女性死于宫颈癌。乳腺癌更是高居我国女性癌症死亡率第一位，且发病率以每年3%的速度递增，成为城市女性死亡率增长最快的癌症，并且越来越呈年轻化趋势。

事实上，如果早发现、早诊断、早治疗，不仅可以大幅提高“两癌”患病妇女的生活质量，有效降低癌症发生率和死亡率，而且随着现代医学的发展和进步，这两种癌症也是可以治愈的。

党中央、国务院一直高度重视妇女健康，在2009年召开的第十一届全国人民代表大会第二次会议中，将“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”写入《政府工作报告》，农村妇女“两癌”免费检查纳入国家重大公共卫生服务项目，由全国妇联与国家卫生健康委员会共同实施。截至2017年年底，全国共有7398万农村适龄妇女进行了免费宫颈癌检查，1364万名农村适龄妇女进行了免费乳腺癌检查。

2011年，为配合农村妇女“两癌”免费筛查项目的开展，解决农村“两癌”患病贫困妇女的治疗难题，全国妇联在中央彩票公益金的支持下，实施“农村贫困母亲‘两癌’救助项目”，为符合条件的农村贫困患病妇女给予每人1万元救助。截至2017年年底，已累计为10.22万名“两癌”患病贫困妇女实施了人均1万元的救助，缓解了贫困妇女因病致贫、因病返贫问题。

不仅如此，各级妇联还专门组织针对“两癌”患病妇女治疗康复后进行培训，帮助妇女们发展生产、开发项目，不仅使她们能够健康生活，而且可以摆脱贫困，走向富裕道路。

近年来，全国妇联还积极探索开展妇女“两癌”健康扶贫保险，已覆盖300多万城乡妇女，其中贫困妇女50多万人，保障超过1000亿元，为妇女健康脱贫撑起一道“保护伞”。

“农村贫困母亲‘两癌’救助项目”自实施以来，随着实践的不断深入，“两癌”检查和诊疗服务质量不断改善，建立了政府主导、部门合作的有效工作机制。各级妇联和卫生部门充分认识了农村妇女“两癌”筛查项目的重要意义，进一步强化部门协作，认真组织实施，不断完善“两癌”防治的长效机制，确保完成项目任务。

项目的实施大大提高了“两癌”早诊早治率和患者的生活质量，降低了治疗成本和患者死亡率，深受广大妇女群众欢迎，已成为各级政府造福百姓、服务妇女群众的民心工程。

在《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》以及《“健康中国2030”规划纲要》中，都将妇女“两癌”筛查列为重点项目，并提出到2020年妇女常见病的定期筛查率达80%以上的目标，为新一轮的“两癌”筛查划定了时间表和路线图。

为了达到这一目标，在新一轮的“两癌”免费筛查中，全国妇联积极协调相关部门，加大对建档立卡适龄贫困妇女的 “两癌”筛查力度，逐渐将“两癌”免费筛查由农村扩大至城镇贫困妇女，不断扩大覆盖面；同时积极争取财政支持，动员社会力量，力争将更多“两癌”患病的贫困妇女纳入妇联组织的救助范围，有效缓解贫困妇女因病致贫、因病返贫问题，着力提高贫困妇女的健康水平，让越来越多的妇女真正得实惠、普受惠、常受惠。