从改革“试验田”到行业标杆

20世纪80年代安太堡露天煤矿建设时期的剥离现场。

重建于安太堡露天煤矿排土场的现代化生态园区。（平朔集团供图）

□ 中国妇女报·中国女网记者 姜军旗

“其实改革开放之初，小平同志不仅在南海边画了一个圈，他还在黄土高原上画过一个圈。朔州就是这个圈。”谈到改革开放，朔州人喜欢这样介绍他们的城市。

作为第一个中外合作项目，被称为改革开放“试验田”的安太堡露天煤矿，正是邓小平同志亲自推进的。

在山西省朔州市体育馆广场上，一座邓小平同志和美国“红色资本家”哈默博士握手的铜雕向世人讲述着这个城市的故事。也正是这次历史性的握手，催生了平朔安太堡露天煤矿，掀开了中国改革开放的新篇章，朔州市也由此成为中国地图上少有的因矿而建的城市。

平朔速度

1979年春，访美期间的邓小平同志在一次晚宴上第一次见到美国西方石油公司董事长哈默。当翻译介绍到哈默时，邓小平同志打断翻译的话说：“你不用给我介绍哈默博士。”然后笑着握住哈默的手说，“我们都知道你。你是在苏联需要帮助的时候帮助了列宁的那个人，现在你可要来中国帮助我们呢。”

两个月后，在邓小平同志的亲自安排下，哈默乘坐私人飞机，带着20多位专家来到中国。经过多次会谈，双方正式达成在安太堡共同开发露天煤矿的协议。安太堡露天煤矿成为邓小平同志大胆设计、倡导和践行开展中外经济合作的开先河之笔。

1982年筹备，1985年7月动工，1987年9月建成投产。“三年准备，两年建设”，年产1500万吨的安太堡露天煤矿，创造了中国建矿史上与“深圳速度”齐名的“平朔速度”。其建设周期仅相当于我国同等规模矿山的1/4。它的建成开辟了我国露天矿采煤的新纪元，使中国露天煤矿开采“一步跨域30年”。

有人形象地打了一个比方：安太堡露天煤矿，就像用一辆大吊车，把发达国家的一个现代化露天煤矿搬到了中国晋北的黄土高原。“安太堡引进的技术和设备都是当时世界上最先进的。因为设备太大，107台卡车、10台电铲不得不在美国拆成零部件，运到中国再重新组装。光是组装设备就用了一年时间。”如今已是中煤平朔集团机电首席专家的李亚武，当时还是一名翻译人员，“安太堡露天煤矿的建设消化了大量世界先进技术，培养了大量技术人才，也使我们学到了国外先进的管理经验，同时还培养了一批懂得经营和如何与国外企业家打交道的人才。”

安太堡煤矿的建成，不仅推动了我国煤炭露天开采的跨越式发展，而且为大规模引进外资、探索中外合作经营企业模式发挥了示范引领作用。安太堡露天煤矿也因此被誉为我国改革开放的“试验田”。

1987年9月13日，邓小平同志第五次会见了89岁的哈默，在长达1个小时的会见中，邓小平同志开门见山地说：“中国最大的对外合作项目安太堡露天煤矿的建成又一次表明，中国改革开放的路子走对了。”

按照合同，中美合作经营期限为30年。但由于经营方针的调整，1991年，美国西方石油公司退出了安太堡煤矿。即便如此，6年的中外合作经历，已使安太堡成为中国露天煤矿开采的“黄埔军校”。如今中国几乎所有的露天煤矿都有从安太堡走出来的技术和管理人才。这也足以让平朔人引以为傲。

1991年后，中方在吸收美方成功经验的基础上，将思想政治工作和民主管理以及承包责任制等引入企业经营管理。平朔人用“高效率、高科技、高效益、快节奏”的“三高一快”平朔模式，回答了外界对“中国人能否管理安太堡”的疑问。即便是多年以后，当年的美方管理人员重访安太堡煤矿时，也由衷地竖起了大拇指：“任何外籍人员都不可能比这做得更好。”

20世纪末，借鉴安太堡露天煤矿，平朔集团自主设计、施工、建设，在国内首次实施露井联采，建成投产安家岭项目。如今的中煤平朔已经拥有包括安太堡在内的3座年产能2000万吨以上的特大型露天矿，2座年产能千万吨级的现代化井工矿，年总入洗能力1.26亿吨的6座配套洗煤厂和4条运输能力1亿吨的铁路专用线，累计生产原煤14亿多吨。

行业标杆

12月18日，庆祝改革开放40周年大会上，被授予改革先锋称号的陈日新并不为大众熟知。

“他以敢闯敢试敢冒风险的精神，率先引进西方先进经验和设备，使我国改革开放初期首个最大的中外合作项目——平朔安太堡露天煤矿建设项目从开工建设到竣工投产，只用当时我国建设矿山周期的1/4时间，创造了‘三高一快’的平朔模式，推动了我国煤炭工业露天开采水平一步跨越30年。”这是对于陈日新入选“改革开放杰出贡献表彰对象”的表述。

朱玉斌是安太堡的老职工。30多年的基层矿工经历，让他和安太堡结下了不解之缘，并将自己的经历写成了《一路光明一路情》出版，书中记录了陈日新的故事。

1982年农历正月初一，农场上几间租来的旧营房，挂着“中国平朔露天煤矿筹备处”的牌子。“鬼火滩”的乱坟地上，“叮当叮当”伴随着远处村庄的鞭炮声，陈日新和同事们打下了平朔生活区的第一根界桩。

7年后，随着安太堡煤矿和平朔生活区的建设，朔州市正式成立。

正是改革开放总设计师邓小平同志的高瞻远瞩，和以陈日新为代表的建设者们的艰辛付出，才换来了安太堡这块改革开放“试验田”的成功。如今的平朔集团已经成为我国规模最大、资源回收率和现代化程度最高的动力煤基地及国家级亿吨级煤炭生产基地，无论是煤矿开采，还是生态治理，这块曾经的“试验田”早已成为行业的标杆。

站在平朔生态园区观景台极目远眺，用“绿色矿区”形容平朔矿区一点都不过分。几千亩平整连片的耕地、一望无际的茂密森林与工业化大矿区交相辉映。30年的持续实践，20亿的持续投入，复垦土地4万余亩，矿区土地复垦率达到90%以上，排土场植被覆盖率由原来不足10%提高到90%以上。1.6万平方米智能温室、300座日光温室、博物馆、人工湖等设施，集生态恢复、现代农业、生态工业旅游为一体……平朔矿区生态治理模式不仅成为晋陕蒙黄土高原矿山生态恢复治理的典范，更为我国露天采矿用地探索出一条新的路径。

“改革开放是平朔煤矿的基因，作为改革开放的试验田、先行者，平朔集团具有开放的天然特质和优良传统。”中煤平朔集团执行董事王祥生介绍，通过对技术引进的吸收创新，安太堡露天煤矿的生产和管理模式，不仅在国内的露天煤矿被大量复制，而且在澳大利亚、纳米比亚等国外矿山也被大量采用。“中煤平朔作为国际一流的露天煤矿设计、勘探、生产企业，已经成为引领煤炭行业的标杆。”