云南：保障妇女儿童健康项目列入政府惠民实事

2017年云南全省孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率创下历史新低，艾滋病母婴传播率远远低于全国平均水平。全民医保体系覆盖城乡，超过三分之一的群众有了家庭医生，90%的群众有了个人健康档案，群众没钱“小病拖、大病扛”已成历史。

■ 中国妇女报·中国女网记者 周玉林

“全省孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别由2012年的28.01/10万、9.35‰和11.89‰下降至2017年的19.65/10万、6.70‰和8.79‰。”这是中国妇女报·中国女网记者从 11月23日举行的云南省纪念改革开放40周年系列新闻发布会上获悉的。

为解决好群众“有地方看病”的问题，1978~2008年，云南省抓住卫生领域供需严重失衡的主要矛盾，恢复重建农村合作医疗制度、加快农村卫生服务体系建设，着力增加卫生服务供给。2009年，云南省启动新一轮医药卫生体制改革，以强基层为重点，持续深化卫生领域供给侧结构性改革，加快构建优质高效的医疗卫生服务体系，连续实施乡村医疗卫生机构标准化建设，基层中医药服务能力提升工程，县级公立医院提质达标晋级行动计划，推动优质医疗资源向基层和贫困地区下沉，着力提升基层医疗卫生服务能力和质量；破除了实行60余年的“以药补医”机制，2017年全省所有公立医院全部取消药品加成。

截至2017年年底，云南全省共有医疗卫生机构24688个，比改革开放初期1982年的6293个增长2.9倍，并且实现了乡、村和社区全覆盖；医疗卫生机构拥有床位数27.48万张，比1982年的6.85万张增长3倍；卫生技术人员36.92万人，比1982年的7.96万人增长3.6倍；社会力量办医加快发展，民营医院占到全省医院总数的66.05%，床位总数的29.45%，全省医疗服务供需矛盾得到明显缓解。

据悉，2017年云南省在城市初步形成以三级公立医院为龙头的58家医疗联合体；在县域建成医共体201个、专科联盟192个，远程医疗协作网覆盖182家省市县乡医疗机构，在全国率先出台互联网医疗服务价格标准，分级诊疗服务体系已基本形成。2017年云南建档立卡贫困人口100%参保，住院实际报销比例达90.26%，年内实现因病致贫返贫人口脱贫8.3万户、32.2万人，对全省脱贫攻坚贡献率达27.9%。

“云南已建成了覆盖城乡的全民医保体系，群众健康水平也同步得到了大幅提高，超过三分之一的群众有了家庭医生，90%的群众有了个人健康档案。”云南省卫生健康委员会主任杨洋介绍说，云南还连续将“妇幼健康计划”和“关爱妇女儿童健康行动”列入省政府十件惠民实事，2017年全省孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率创造了历史新低，艾滋病母婴传播率远远低于全国平均水平。群众没钱“小病拖、大病扛”已成为历史。