□ 中国妇女报·中国女网见习记者 徐阳晨
20款网络游戏经过评议后,11款被责成认真修改,9款不予批准——日前成立的网络游戏道德委员会,对首批存在道德风险的网络游戏作品作出评议。有媒体指出,通过率为55%,这一比例直追证监会审核IPO通过率。据相关数据显示,截至12月8日,今年以来证监会IPO审核公司189家,通过104家,占比55.03%。
据了解,网络游戏道德委员会由来自有关部门和单位以及高校、专业机构、新闻媒体、行业协会等研究网络游戏和青少年问题的专家、学者组成,负责对可能或者已经产生道德争议和社会舆论的网络游戏作品及相关服务开展道德评议,为网络游戏管理部门提供决策参考,引导网络游戏企业自觉遵守社会公德和职业道德、履行社会责任,始终坚持把社会效益和保护未成年人身心健康放在首位,促进依法管理与以德治理相结合,推动网络游戏行业健康发展。
近年来,相关监管部门对网络游戏监管的步伐不断加紧,陆续出台了多项政策文件对游戏行业进行审核、监管、追责。
值得注意的是,自今年3月起,全国范围内游戏版号审批暂停。这意味着,市场上已近10个月无新款网游合法上线。根据艾瑞咨询数据显示,较去年相比,今年至少减少2000款游戏上线。
8月,教育部、新闻出版署等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》,其中明确,国家新闻出版署将对网络游戏实施总量调控,控制新增网络游戏上网运营数量,探索符合国情的适龄提示制度,采取措施限制未成年人使用时间。
业内人士纷纷表示,审批门槛陡然升高,控量文件强制把关,网络游戏产业的“凛冬”已至。而网络游戏道德委员会的成立,无疑是在政策审批后又加上了一道“道德审判”防线。
一方面,对于某些网游中“低俗色情、教唆犯罪、血腥暴力”不良内容毒害青少年问题,社会、学校及家庭忧心忡忡。广西昭平县天保村教师周凤兰表示,因农村某些家庭教育缺失或教育方法滞后,学生沉迷于网游的现象难以解决,“学校是不允许带手机的,学生经常是晚间放学回家或者周末玩。”周凤兰说,即使家长们会控制孩子玩游戏的时间,但游戏的吸引力太大,成瘾的孩子常常在私下偷偷玩,难以从根本上遏制。
第四十二次《中国互联网络发展状况统计报告》数据显示,截至今年6月,中国网民规模超8亿人,其中21.8%的上网者年龄在20岁以下,不足10岁的网民约有2900万。我国网络游戏用户规模达到4.86亿,半年增长率近10%。
另一方面,行业整改需要双管齐下。网络道德委员会的成立,既是对网络游戏行业进行“德治”的重要举措,同时也是对网游行业依法管理的辅助环节。四川外国语大学副教授徐惊奇表示,“在网络文化传播过程中,不可避免会出现各种衍生问题,无论是监管部门还是网络游戏行业自身,都要主动回应社会关切,同时切实履行社会责任,共同推动行业健康有序发展。”他认为,相比于国外,我国游戏分级制还未正式起步,应该重视提升评级机构的监管能力和权威性,让游戏作品分级、评选制度得到彻底地贯彻落实。
中央民族大学教授宋才发认为,道德监管只是一个开始,网络伦理问题和网络法律问题有本质区别。网络道德规范可以对相关行业不良现象加以约束、整治。但如果网络游戏对青少年的毒害超越了伦理底线,则必须从法律上加以严格监管,因此下一步应当加快网络游戏及保护未成年人网络权益相关立法议程。