上海力推垃圾全程分类

■ 中国妇女报·中国女网记者 丁秀伟

当前，垃圾问题已成为城市发展的难题。据统计，上海每天产出2万多吨垃圾，垃圾问题已经成为其建设“全球文明城市”的明显“短板”。 2018年3月，上海坚定掀起“垃圾革命”，出台《关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》，欲在2020年实现全市范围内生活垃圾分类全覆盖的目标。

垃圾分类加快推进

早在2000年，上海就成为国内首批生活垃圾分类收集试点城市。2015年有报道称上海生活垃圾的产量最大，2016年上海垃圾偷倒事件又引起了广泛关注，上海垃圾“倒”出的是全国的难题。分类垃圾箱形同虚设，混装混运，末端处理能力不足，市民自然也没把垃圾分类当回事儿。

今年3月，上海出台相关方案，并于4月强推《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划（2018年-2020年）》。明确到2020年底，上海基本实现单位生活垃圾强制分类全覆盖，居民区普遍推行生活垃圾分类制度，生活垃圾综合处理能力达到3.28万吨/日以上，其中，湿垃圾资源化利用能力达到7000吨/日，生活垃圾资源回收利用率达到35%以上。

《行动计划》注重垃圾全程分类。围绕分类投放、分类收集、分类运输、分类处置，对每个环节都提出定量、定节点的任务目标。

当前，上海采取多个区和小区的试点，对于各个小区试点采用新规矩来扔垃圾。例如，闵行区宝北小区规定每天扔垃圾的时间为早上6∶30至9∶30和晚上6∶30至9∶30，而其他小区可能时间点会错开便于专业垃圾车回收。在每个试点小区内设有四个不同颜色垃圾桶，即黑、棕、蓝、红，区分开干、湿、可回收和有害垃圾。居民倒完垃圾会有志愿者为居民的“绿色账户卡”刷卡积分，积攒到一定分数可以兑换米面油等奖品。

“垃圾革命”初见成效

垃圾分类的关键在于居民的自觉性，如果能将垃圾自觉分为四类，那么即便于回收再处理。在十分看重垃圾分类的日本，居民早已养成了这样的良好习惯，就算是一个矿泉水瓶，也需要将瓶盖、外塑料纸、塑料瓶分三个垃圾桶扔，大大小小分类垃圾桶更是多到十种。在美国，居民也会分类厨房垃圾、可回收和不可回收垃圾，如果垃圾乱扔被发现便会罚款150美元。

据悉，为了深入了解居民生活垃圾执行情况，上海市质协在试点的51个小区开展了调查，总共收回有效问卷3603份。结果显示，在试点的小区里，有68.9%的居民认可生活垃圾分类的工作效果，其中近三成的居民养成了分类的好习惯。通过定时定点分类垃圾投放，许多居民都意识到了垃圾分类的必要性。

随后，中国妇女报·中国女网记者前往某个不在试点名单内的小区，此小区内还沿用着以往的两个分类桶（干、湿垃圾桶），因为用的年数也久，前来倒垃圾的居民似乎也没有垃圾分类的意识，只是随意倾倒。记者随机采访了附近居民，余阿婆表示如果将小区内遍布的上百个垃圾桶撤走，在小区门口设专门分四类的垃圾箱，可能会对垃圾分类的态度有所改变；居民张先生则表示，小区内现在的垃圾桶离家近、很方便，如果需要定时定点倒垃圾，一开始肯定会不太习惯。

“两网融合”分类体系逐渐完善

在《行动计划》中，上海将全力推进“居民区再生资源回收体系”与“生活垃圾分类收运体系”两网融合体系，探索建立垃圾分类“两网融合”的回收服务点。为推进这一涉及收集、运输与处置等诸多环节的“两网融合”体系建设，上海计划在分类基础设施建设、完善法律法规和引入社会资本等关键环节上持续发力。

据悉，上海将用三年时间完成全市1.7万余座分类垃圾箱房改造，900余辆湿垃圾专用收运车、16辆有害垃圾专用收运车的规范配置，41 座大型中转设施的分类中转改造、8000个“两网融合”回收点建设及点、站、场体系建设。

记者从上海市绿化市容局了解到，当前上海为推进生活垃圾全程分类体系建设的目标中，在分类使用环节已经完成了400多辆垃圾分类作业车辆配置以及92辆湿垃圾规范的喷涂，有害垃圾专用车辆改造计划已经落实到各个区的年度计划；41个中转站分类中转改造目前已经完成了50%以上。

日前，上海市绿化市容局局长邓建平表示，《行动计划》实施三个多月后，上海市对分类实效进行专项统计，到6月底全市餐厨垃圾、居住区的垃圾、菜市场的果蔬垃圾等日均分类量达到3641吨，超出计划指标的3483吨，“两网融合”系统的可回收物收集量为443吨，是去年日均量的2.43倍。上海市绿化市容局副局长唐家富则认为，结合“两网融合”改造的垃圾箱房非常漂亮，随着定时定点投放，污水和臭味都没了。