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2018年7月26星期四
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中国妇女报女报视点 推进教育均衡 破解“择校热”困局 “异宠热”现法外之地 落实“房住不炒”还将如何发力?

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推进教育均衡 破解“择校热”困局

——学区房系列调查之三

□ 中国妇女报·中国女网见习记者 陈姝

5平方米售价190万元、不为住人只求名校名额……每年一到义务教育阶段招生季,不少家长总会倾其所有加入天价学区房“击鼓传花”的战团,只为让孩子获得一个“好学校”的入学资格。

记者调查发现,随着各地入学政策不断调整,把钱砸在学区的风险也不断凸显,但种种不确定性和陷阱似乎依然阻挡不住望子成龙的家长们的热情。给择校热“退烧”,已成了亟待解决的社会问题。

多校划片是“一剂良药”

2016年,教育部下发《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》,明确提出在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地区,根据实际情况积极稳妥采取多校划片,这是教育部首次在官方文件中提出实施多校划片。

多校划片指“一个小区对应多个小学或初中,让电脑派位决定孩子上哪所学校”,“多校”中既有传统的“名校”,也有一般学校。也就是说,即使购买了优质学校的学区房,也可能被派位至一般学校。即使家长有意去买学区房,孩子并不一定能进入“名校”就读。

2017年4月下旬,北京市朝阳区教委发布当年义务教育阶段入学工作意见。意见指出,为缓解学区房炒作,朝阳区将探索单校划片和多校划片相结合的入学方式,凡6月30日后购置的房屋,无论新房还是二手房,均参与多校划片。这一规定被家长称为“630新政”。

“630新政”出台后,家住芍药居北里的刘女士感慨,“当初为了买芍药居北里的房子,不但把丰台的大三居卖了,还向亲戚朋友借了200万元才买了这套房子,就是想让孩子上人大附中朝阳分校。”谁知道政策有变化,实施多校划片,居住的小区划到另一个学校去了。

北京的教育改革,实行“多校划片”,让更多的孩子得到了相对公平的教育起点,也为高烧不退的学区房适度降了温。据2017年北京市某房地产公司发布的数据显示,连续三个月,东城区、西城区和海淀区的房价分别累计下跌13.17%、12.77%和12.28%,跌幅居北京市各区前三位。这对于那些焦虑的购房者来说,应该算是一个好消息。

民进中央教育委员会委员吴正宪认为,多校划片一定程度上促进了机会公平,但导致“择校热”的根本原因在于教育资源本身发展的不平衡,治本之策是缩小地区、城乡、校际差异,全面提升教育水平。

让孩子享受教育公平的阳光

一位不愿透露姓名的家长告诉中国妇女报·中国女网记者:“其实很多家长为孩子争取学区房,说到底是希望孩子遇到个好老师。”如果优质学校的优质资源是共享的,师资力量是统一的,教育的公平性就有了保障,上哪所学校都一样,家长们也就不用拼命去抢购学区房了。

“好学校”之所以“好”是这个学校教育资源配置好。哈尔滨师范大学副教授崔修建建议,要淡化学区房意识,就要重视教学水平与教学质量,努力建设一支高素质、专业化教师队伍,让“一个好老师就是一所好学校,一群好老师就是优质教育”成为广大家长的意识常态。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,要解决“天价学区房”问题,不是简单的“削峰填谷”,应该在进一步加大基础教育投入、进一步优化教育资源配置的基础上,根据实际情况来辨证施治,不住学区房也能进名校。“让所有孩子都享受教育公平的阳光。”

对于均衡师资力量,各地正在不断探索。上海实行“公民办小学同步招生”,西安今年新建标准化中小学、幼儿园30所,实施“全面改薄”154所,增加学位4万个,普惠性幼儿园占比达到65%。以大学区建设为抓手,年内组建25个“名校+”教育联合体,将使一些相对较弱的学校,也有得到优质教育资源的机会,学区房将不再是“不可承受之重”。

差异化办学让国外学区房并不火爆

学区房并不是中国的专利,以美国为例,美国的教育分为公立学校、私立学校和家庭式教育,87%的家长选择公立学校,10%选择私立学校,3%选择家庭式教育。从幼儿园到12年级都属于义务教育,与中国不同的是,美国的学区房多为私立学校,而中国的学区房大多是公立学校。学校周边房价也比其他区域贵。

据媒体报道,上美国优质学校也需要考试,内容由学校决定。学区房分布在不同区域,有公立和私立之分。美国公立学校办学强调特色差异,重视考核学生综合素质,特别是在学生兴趣爱好的发掘培养、教学方法和课程设置等方面。这种差异化办学模式为学生和家长提供了更多选择,也分流了好学区、好学校的招生压力。

而澳大利亚学区房同样分为公立和私立两种,私立学校基本在郊区,学生采取寄宿制,划分学区毫无意义,所以学区房的含金量并不高。而公立学校的教育资源较为均衡,根据当地教育部门安排,各学校教师都会流动,共享教师,也就是共享优质师资力量,所以也很少存在学区房昂贵的现象。

英国也存在学区房现象,数据统计,在全英前50所最好的公立学校1英里之内的房屋价格,比同个区域的房屋价格平均高出16%。与中国不同的是,英国不需购买好学校附近的房子,只需要向学校提供缴纳市政税的发票,证明在学区内居住就可。在一些教育质量较高的公立中学,就按照学生入学考试成绩录取,不采取“就近原则”,以考试成绩来录取,这样自然而然淡薄了学区房的概念。

最好的学区房就是你家的书房

最近,一篇《我为什么没给女儿选择北京最好的公立小学?》的文章刷爆朋友圈。文中称,你想成为一个什么样的人,并不来自一个“完美的”学校给予的“恰好的”安排。

在某种程度上,学区房并不是最重要的,重要的是父母引导孩子正确的世界观、人生观、价值观。

经典教育著作《好妈妈胜过好老师》作者尹建莉告诉记者:“每一个孩子都是一个独有的世界,家长作为和孩子接触时间最早、最长的关键人物,直接影响孩子成长,家庭教育才是孩子成长的奠基石。”

中国家庭教育学会副会长傅国亮也认为,家庭教育应该扭转“家庭教育学校化”误区,把关注点放在培养孩子优良品质和健康人格上。家庭教育第一位的任务应当是教子做人,立德树人。

从“985”重点大学毕业的小张向记者坦言,“在我的成长路上,对学区房这一概念比较模糊,我是从一所普通中学考上重点本科,父母心态很平和,一直对我没有过高的要求,只要学习认真就行,他们更看重努力的过程。”

对此,山东省滨州市高新区中学优秀教师刘丽丽认为,在孩子的学习过程中,学生自身的主动性和积极性也是极其重要的,家庭教育具有根基作用,很多家长都认为进了名校就等于进了保险箱,把希望寄托在学校教育上,而忽视了家庭教育的重要性,忽视了让孩子保持进取向上的精神的重要性。

学区房还会“热”吗?当优质教育资源与房子的捆绑不再如此紧密,当家庭教育越来越重视,也许,天价学区房的现象就不会再发生了。就如当下最盛行的一句话,最好的学区房就是你家的书房。

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