九江构建多元化婚姻家庭纠纷解决机制

□ 中国妇女报·中国女网记者 刘旭

□ 闻珍

“为12岁女孩解决了长期以来的‘黑户’问题后，女孩的奶奶送上手工缝制的九双棉鞋和拖鞋表示感谢。”在江西省九江市日前召开的全市婚姻家庭纠纷预防化解暨“平安家庭”创建工作推进会上，该市柴桑区新塘派出所所长张强发言中提到的这个细节让人动容。

事实上，不仅仅是公安部门主动作为，在成员单位和社会各界的协同推进下，九江市婚姻家庭纠纷预防化解及“平安家庭”创建活动正不断取得新成效，呈现出良好发展势头。

如何拓展创建工作使之更加有活力，宣传教育的引导必不可少。从2016年3月起，九江市妇联在市人民来访接待中心增设专门接访室，每周三上午为妇女儿童提供法律、心理、婚姻家庭等咨询服务。同时，改变传统的12338妇女公益维权热线只依靠电话咨询投诉的单一模式，充分利用新媒体优势，在九江女性网和市妇联微信公众平台同步开设“我要咨询”专栏，每周固定时间段开展“在线咨询”及任何时段的“离线留言”，通过“专业资源+团队维权”模式，使广大妇女足不出户就能及时、便捷地享受到维权服务和答疑解惑。

九江市妇联还联合市综治办、市司法局成立九江市婚姻家庭纠纷人民调解委员会，聘请法律工作者、婚姻咨询师、心理咨询师、社会工作者担任调解员，联合市民政局成立婚姻家庭矛盾纠纷调处中心。两个调处机构的成立，标志着全市婚姻家庭纠纷调解工作有了崭新的平台，也为全市妇女儿童维权事业注入新的活力和新的力量。

在婚姻家庭纠纷预防化解暨“平安家庭”创建工作中，九江市十分注重示范点建设。在打造30个省级基层妇女维权站点的基础上，该市连续四年针对基层派出所、乡镇综治办、基层司法所、社区等打造了20个市级维权服务示范站，并发挥各维权站点的引导、示范和带动作用，通过以点带面，使维权投诉站工作制度化、规范化。

九江市还注重推动项目化服务，助力创建取得新成效。在向社会力量购买妇女儿童权益服务项目上，一是购买市婚姻家庭矛盾调处中心服务，开展妇女婚姻家庭权益、妇女遭受家庭暴力等专业化调解、法律服务。该中心自成立以来，接受免费咨询、调处矛盾纠纷共700余人次，受理调处市区婚姻家庭矛盾纠纷100余起，调解成功率达90%以上。二是购买“幸福家”心理服务项目，对社区家事调解员、社区矫正女性、女性戒毒人员等群体，以心理健康讲座及团体辅导的形式，开展权益维护、子女教育、婚姻家庭纠纷调解等一系列心理健康关爱服务。

当地还积极探索“调解员+”新模式，在家事调解制度上取得了新的突破。该市浔阳区妇联联合浔阳区法院，在全省范围内率先规范化推行家事调解员、家事调查员制度，选任了来自浔阳区的80名社区妇女干部作为家事调查员及6名退休法官作为家事调解员，通过设立家事纠纷调解网格点，采用“固定调解员+特邀调解员”的方式，搭建家事纠纷社会化解决平台，将妇女维权与司法审判紧密结合，完善了多元化家庭纠纷解决机制。